Нерентабельное “золото”

Правда, на следующий же день заместитель министра угольной промышленности Анатолий Корзун сообщил, что шахтеры прекратили акцию протеста. “Путем соответствующих переговоров мы договорились с людьми”, — сказал Корзун. Он отметил, что шахта “Коммунарская” не является государственной, не сообщил суммы задолженности и не конкретизировал договоренностей. А вот ситуация на государственных шахтах, по его словам, контролируется — задолженности по зарплате нет. По словам замминистра, средств, выделяемых из бюджета, а также поступающих от реализации угля, полностью хватает на зарплату. Он также сообщил о намерении правительства вернуть частные угледобывающие предприятия в государственную собственность. “Если собственники... проявят такое желание, то мы путем соответствующих взаимовыгодных переговоров на определенных условиях можем взять их под свое крыло и урегулировать там производственную и другую деятельность”, — пообещал Корзун. Он признал, что у собственников частных угольных предприятий существуют проблемы со сбытом продукции. Однако правительство, по его словам, и в дальнейшем намерено обеспечивать госзаказами на уголь только шахты, находящиеся в управлении Минуглепрома.

При этом государственный чиновник не без злорадства отметил: “Когда в прошлом году отрасль (горно-металлургическая) работала стабильно и у нас ощущался дефицит угольной продукции по всем направлениям ее использования, наше предложение наладить сотрудничество с частными предприятиями угольной отрасли осталось неуслышанным”.

Имеет ли государство право загонять в угол горняков и их семьи только потому, что в свое время решало свои проблемы за счет приватизации лучших угледобывающих предприятий, а затем построило такую систему сбыта и реализации “черного золота”, в которой частные предприятия вообще отсутствуют? Ведь все формы собственности, по Конституции Украины, равноправны. Но в начале апреля Кабмин установил, что предприятия сферы управления центральной исполнительной власти будут покупать уголь только у госпредприятия “Уголь Украины”.

Впрочем, ситуация на государственных шахтах, сбытом продукции которых занимается названная структура, также не безоблачная. На 9 апреля оставшиеся с минувшего года и новые долги по заработной плате, согласно отчету Минуглепрома, превышали полмиллиарда гривен. Юлия Тимошенко обещала публично “спустить шкуры” с тех, кто не выполнит ее указания ликвидировать все долги по зарплате до 15 апреля. Среди должников — “Ровенькиантрацит” (156 млн. грн.), “Луганскуголь” (44,5 млн. грн.), “Красноармейскуголь” (больше 10 млн. грн.).

Интересно, что самым большим должником в министерстве считают одно из лучших предприятий отрасли — госпредприятие “Макеевуголь”, которое 16 апреля добыло миллион тонн угля, что составляет треть его годовой программы, в том числе 100 тысяч тонн сверх плана. Я связался по телефону с руководителем пресс-центра предприятия Верой Лященко. “Мы дотошно и до последней буквы исполняем телеграмму премьер-министра о том, что зарплата шахтеров — это первоочередной платеж. Естественно, в связи с этим несколько недоплачиваем налоги, — объяснила Лященко”. Но в чем корень зла? Почему вдруг успешное предприятие стало неплатежеспособным? “Еще в августе прошлого года тонна нашего коксового концентрата стоила порядка двух тысяч гривен, — рассказывала Лященко, — но когда металлургическое лобби добилось для себя определенных преференций, то решили отыграться на шахтерах. В связи со спадом на рынке металла спрос на уголь уменьшился, а цена на него упала в три с половиной раза. Весь уголь лежал на складах, и только с декабря начались какие-то продажи”.

Кроме того, как отметила Лященко, согласно закону, предприятия должны платить в Пенсионный фонд до 20 числа каждого месяца, а на следующий день уже насчитываются пени и штрафы. “А “Уголь Украины”, занимающийся реализацией нашей продукции, — подчеркнула Лященко, — рассчитывается с горняками за отгруженный уголь 28—30 числа. И все наши проплаты засчитывались как пени и штрафы, тогда как долги нарастали, словно снежный ком. Ценовая политика не в нашу пользу, предприятие сегодня экономически не сбалансировано”. И все же у шахтеров сегодня появилась надежда. Цену на коксующийся уголь, по словам Лященко, будто бы собираются повысить с 500 до 787 гривен за тонну. “Это хоть какая-то прибавка будет”, — говорит она.

Правительство, естественно, с угольных генералов не только “шкуру спускает”. В частности, Минуглепром, в соответствии с недавним распоряжением Кабмина, ежемесячно получает из Стабилизационного фонда госбюджета-2009 350 млн. грн. по программе государственной поддержки угледобывающих предприятий и направляет их только на выплату заработной платы. Другое дело, что эти средства намечалось использовать на удешевление кредитов, финансирование инвестиционных проектов по строительству и техническому переоснащению, на повышение безопасности шахт... Помнится, представляя бюджет, правительство обещало, что эти средства не будут направляться на текущие расходы, а лишь на программы развития и инвестиционные проекты.

Комментируя по просьбе “Дня” ситуацию в угольной отрасли, народный депутат Украины Сергей Тулуб отметил: “Нужна такая политика правительства, которая бы дала возможность развиваться частному бизнесу и повышать инвестиционную привлекательность украинских шахт. И тогда исчезнут проблемы, ставшие хроническими, которые это правительство не лечит, а усугубляет, в том числе обещаниями национализации. Самая главная проблема этой отрасли в том, что на протяжении многих лет она недофинансировалась, а ценовая политика исходила из того, что шахты — это какие-то придатки производства электроэнергии и металла. А сейчас цена на уголь не упала — ее просто опустили, чтобы выполнить меморандумы, которые подписало правительство с металлургами и энергетиками. В результате государственные шахты даже и не приближаются к рентабельности, не обеспечивают простого воспроизводства”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ