Непрозрачные манипуляции

Как объяснить, что меморандум украинских властей Международному валютному фонду был обнародован не в Украине и не теми, за кого голосовал наш народ, а самим фондом? Ответа пока нет... Но мысли на этот счет самые грустные. У нашей власти то ли дефицит смелости, то ли дефицит ответственности, то ли с памятью что-то творится.

Сначала нам вообще обещали не повышать цены на газ для населения, поскольку Россия сделала скидку. Затем было первое пятидесятипроцентное газовое повышение августа. Чтобы утешить расстроенное население, сказали, что второго скачка не будет. И вот стали появляться “кусочки” меморандума, где все наоборот. Оказывается, Украина намерена и дальше повышать цены на газ для населения и теплокоммунэнерго. Об этом говорится в “секретном” для украинского народа документе, направленном в Вашингтон в середине июля ради возобновления кредитного сотрудничества. “Дальнейшее повышение будет необходимо, чтобы унифицировать цены для всех пользователей газа до уровня паритета с импортом и обеспечить “Нафтогаз” ресурсами, необходимыми для улучшения инфраструктуры и выполнения своих обязательств, не полагаясь на бюджетные средства”, — указывается в меморандуме. “Дополнительное повышение цен на 50% процентов для населения и коммунальных услуг будет производиться в апреле 2011 года”, — не скрывают наши власти перед МВФ своих намерений. Меморандум предполагает повышать цены на газ для населения и теплокоммунэнерго раз в полгода.

Но он приготовил украинцам не только газ. Благодаря МВФ теперь мы точно знаем, что в стране намечается повысить пенсионный стаж и начать повышение пенсионного возраста для женщин, хотя власти обещали этого не делать. Правда, это наступление на человека прячется за разговорами о намерениях реформировать и оздоровить пенсионную систему. Но на самом-то деле вся реформа сводится к уравниванию сроков выхода на пенсию женщин и мужчин (60 лет). Власти обещают до конца сентября 2010 года внести в парламент соответствующий законопроект, который начнет действовать до конца 2010 года. По замыслу, это будет совсем не больно, поскольку добавляться будет с 2010 года по шесть месяцев ежегодно. При этом планируют до конца декабря изменить базу начисления пенсий, предусмотрев их дополнительное увеличение на 1% за каждый год, отработанный сверх 20-ти лет для женщин и 25-ти лет — для мужчин.

Интересно, поверил ли последнему обещанию МВФ? Или для него это вовсе не “структурный маяк” программы сотрудничества с Украиной, в рамках которой он выделил 15,3 миллиарда долл.? Но, похоже, граждане Украины, особенно пенсионеры, на эту наживку клевать не склонны. Ведь на самом-то деле все задумано совсем для другой цели — сократить в 2011 году расходы Пенсионного фонда на 6,2 миллиарда гривен.

Но стоит ли нашим гражданам сильно волноваться? О них уже думают. Многолетние разговоры об адресной социальной помощи на днях достигли своего апогея, и нам впервые конкретно рассказали, что стоит за этим непонятным прежде адресом. Ведь субсидии и дотации и прежде имели своего конкретного получателя — человека, который не мог прожить на пенсию или зарплату. Но если раньше его унижали лишь хождением за многочисленными справками и стоянием в очередях в узких и душных коридорах без стульев, то теперь хотят окончательно добить, выдав бедным украинцам талоны на еду.

Очень странно, что такую инициативу вдруг проявил Совет предпринимателей при Кабинете Министров Украины, которому очень понравилась американская система помощи беднякам. В письме Совета предпринимателей при КМУ первому заместителю главы Администрации Президента Украины Ирине Акимовой указывается: “В США эта система была введена еще во времена Великой депрессии и существует до сих пор. На сегодняшний день, по официальным данным, продуктовыми чеками пользуются около 54-х миллионов американцев”. В письме отмечается, что, как правило, право на получение помощи от государства имеют безработные и малообеспеченные (инвалиды, пенсионеры и многодетные семьи).

Причем, согласно официальной статистике, больше половины участников этой системы — дети до 18-ти лет. По мнению Совета предпринимателей, распределение “фудстемпов” выгоднее для государства, чем просто дотации, которые могут быть потрачены не на предметы первой необходимости. Кроме того, подобная адресная денежная помощь фактически является альтернативой административным мерам по ограничению роста цен на продтовары, поскольку компенсирует негативный эффект инфляции для потребителей с низким уровнем доходов.

Думается, наши чиновники, обеспокоенные отсутствием бюджетных средств для выплат по субсидиям предприятиям ЖКХ, могут легко додуматься также и до того, чтобы заменить жилищно-коммунальные субсидии такими вот чеками на питание. Мол, плати за коммуналку из собственного кармана, причем вовремя, а то пеню насчитаем, и не бойся: с голоду не помрешь — выживешь за счет чеков.

Между тем, такие чеки открывают широкое поле для коррупции. Кто поверит, что за деньги и за чеки будут продаваться товары одинакового качества? Кто поверит, что плохо видящим пенсионерам не станут регулярно подсовывать товары, срок использования которых уже прошел? И это тоже будет выгодно государству: меньше пенсионеров — скромнее социальные расходы бюджета. Может, еще и МВФ когда-нибудь похвалит...

Странно лишь то, что наши власти перестали бояться роста социального напряжения в обществе. Они еще иногда обязывают министерства покончить с долгами по зарплате, но уже не говорят о ее росте — единственном реальном средстве стабилизировать Пенсионный фонд. Они забыли о том, что в Украине самый низкий в Европе уровень заработной платы и уже фактически не ратуют за начатую когда-то правительством Азарова пенсионную реформу. На круглые столы по этой тематике присылают лишь мелких и весьма юных чиновниц, обеспокоенных только своей внешностью. Вице-президент компании “Кинто” Виталий Мельничук, в частности, считает, что проблема увеличения пенсионного возраста в Украине становится предметом “не дискуссии, а манипуляции, потому что этот вопрос чувствителен и касается всех людей”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ