“Нам нужна новая институциональная революция”

Выступление на заседании “Экономического клуба ФБК”:

Экономический анализ становится все более субъективным, потому что экономический мир становится все менее предсказуемым. В данном случае российская экономика является производной от мировой экономики, которую экономисты в целом понимают процентов на 10—15.

Социальные расходы — 50% федерального бюджета. Расходы есть, а социальной сферы — нет.

В 2010 году у нас даже инвестиции будут не меньше 6% в год, и промпроизводство будет не меньше 8%. Но российская экономика по своей структуре такова, что больше 4% роста в год она из себя выжать не может.

В России регулятивный дисбаланс: с одной стороны, довольно жесткая бюджетная политика (свидетельство — дефицит ниже плана), и с другой — безгранично мягкая денежно-кредитная политика (инфляция превышает ставку рефинансирования, и ЦБ обещает, что мы, может быть, ее повысим).

Есть еще один фактор по инфляции, который мы не учитываем: мы очень зависим от мировой экономики не только по нефти и газу, но и по продовольствию, цены на которое в 2011 году вырастут на 20%. Кроме того, в начале года будет повышение тарифов ЖКХ, и еще не сказался лаг по расходам, которые были осуществлены в конце 2009 года. Поэтому разгон по инфляции будет не слабым в будущем году.

И еще у нас сокращающийся экспорт и растущий импорт. Счет текущих операций приближается к нулевому сальдо в 2012 году, и должна быть другая курсовая политика, к которой власти то ли готовы, то ли не готовы.

Модернизации может не хватить времени.

Доля экспорта в ВВП через два года сократится с 30% до 20%, и ценовая конъюнктура будет неблагоприятной. Многие НПЗ еще построены в СССР. На обновление нефтепереработки нам понадобится 8,6 трлн руб на ближайшие 10 лет (на мундиаль, напомню, надо 3,7 трлн руб). И вот таких отраслевых узлов в нашей экономике еще как минимум 15—20.

Выход тут один — новая институциональная революция. Она может начаться с бюджетной реформы и структурной реформы в социальной сфере. Вот где у нас черная дыра.

Ситуация в российской экономике напоминает песню “Он шел на Одессу а вышел к Херсону, в засаду попался отряд”. Мы засаду видим, но не знаем, куда придем. Может быть, это будет Гондурас, может — Стокгольм.

Николай ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ