Налоговикам предлагают собирать социальные взносы

Документ предлагает делегировать право контроля за взимание сборов в фонды общеобязательного страхования органам Государственной налоговой администрации. По мнению экспертов, если законопроект будет принят, оппозиция сможет влиять на кадровую политику в ГНАУ.

В парламенте зарегистрирован проект закона №6215-1, предлагающий передать Государственной налоговой администрации (ГНАУ) право контролировать взыскание сборов в Пенсионный фонд, Фонд соцстрахования по потере трудоспособности, Фонд страхования от безработицы и Фонд страхования от несчастных случаев на производстве. Документ инициировала депутат от фракции БЮТ Наталья Королевская.

Ранее, 19 марта с.г., законопроект, содержащий аналогичную инициативу, внес на рассмотрение парламента регионал Валерий Коновалюк. Документ, равно как и инициатива госпожи Королевской, пока не выносился на голосование в парламенте.

Внесенный депутатом Королевской законопроект предусматривает консолидацию в руках ГНАУ всех функций четырех фондов государственного страхования. В случае вступления инициативы в силу налоговики будут контролировать своевременность поступления страховых сборов, правильность их начисления и своевременность выплат. Проектом предлагается предоставить налоговикам право проверять своевременность и правильность оплаты субъектами хоздеятельности страховых сборов. Соответствующие контрольные полномочия фондов документ предлагает отменить.

Делегирование права контроля органам налоговой, по мнению госпожи Королевской, упростит условия ведения бизнеса и снизит давление контролирующих органов на предпринимателей: после вступления документа в силу проверки субъектов хоздеятельности будут осуществлять не четыре органа, а один.

Между тем оппоненты бютовцев из Партии регионов утверждают, что вопрос смены органа контроля за поступлением социальных взносов не является проблемой, требующей немедленного решения. Как сообщил в комментарии “i” бывший первый замглавы комитета Рады по налоговой и таможенной политике, недавно назначенный губернатором Николаевской области, Николай Круглов, вступление в силу законопроекта госпожи Королевской повлечет лишь существенные сбои в оплате социальных сборов. “У налоговой нет практики контроля за сбором соцвзносов, поэтому для реализации упомянутой инициативы потребуется вносить изменения в законодательство, которые урегулируют отношения налогоплательщиков с органами ГНАУ”,— конкретизировал господин Круглов. В первую очередь, по его словам, нужно будет установить размер штрафных санкций за несвоевременную оплату социальных взносов и проч. По мнению Николая Круглова, для ГНАУ это лишь “дополнительный объем работы”. Кроме того, по его прогнозам, на переходном этапе может произойти сбой во взимании соцплатежей, возникнет путаница, “на этом все и закончится”.

Тем не менее, по мнению экспертов, от реализации схемы с делегированием полномочий контроля за поступлением соцвзносов может выиграть оппозиция. В том, что законопроект госпожой Королевской зарегистрирован именно сейчас, эксперты усматривают не только желание упростить условия ведения бизнеса, уменьшив количество органов контроля. По мнению эксперта Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, инициируя унификацию функций контроля в одном органе, оппозиция в обмен на поддержку на законодательном уровне может попытаться пролоббировать назначение лояльной кандидатуры в руководство налоговой администрации. В свою очередь, в ГНАУ также не откажутся от расширения полномочий. Ведь сегодня органы контроля работают по принципу “что контролируют, то и имеют”, отметил аналитик.

Галина КАЛАЧОВА