На миллиард не наговорила

На вчерашнем внеочередном заседании Рады попытка фракции БЮТ добиться преодоления президентского вето на законопроект о выделении 1 млрд. грн. на борьбу с гриппом не увенчалась успехом — невзирая даже на присутствие в зале Юлии Тимошенко. Несговорчивыми депутатов сделала неуверенность в том, что деньги на борьбу с гриппом не пойдут на выборы.

Глава Кабмина во время своего выступления с парламентской трибуны была весьма эмоциональна: взывала к ответственности депутатов за жизнь людей и апеллировала выводами Всемирной организации здравоохранения. Речь премьера не вписалась в десятиминутный регламент — из-за этого между Юлией Тимошенко и председательствовавшим на заседании первым вице-спикером Александром Лавриновичем (ПР) произошла словесная перепалка. Регионал выключил микрофон во время выступления премьера, на что глава Кабмина бросила в сторону улыбавшегося регионала: “Когда выступает премьер по такому вопросу, никакого регламента быть не может”.

Впрочем, аргументы премьера не убедили почти пустой сессионный зал преодолеть вето. За выделение 1 млрд. грн. проголосовали в полном составе депутатские карточки БЮТ, Блока Литвина, КПУ и части фракции НУНС, но 300 голосов для вступления в силу данного закона так и не нашлось.

Теперь преодолеть президентское вето на закон о выделении 1 млрд. грн. на борьбу с эпидемией Рада вновь попытается на следующей пленарной неделе. Планируется, что данный документ будет поставлен на повестку дня заседания Рады во вторник, а в понедельник его рассмотрит бюджетный комитет. После провального голосования сторонники Юлии Тимошенко в своих комментариях стали синхронно намекать на сговор президента и оппозиции.

Первый замглавы фракции БЮТ Андрей Кожемякин отметил, что не голосовали за преодоление вето фракция Партии регионов и лояльная к Виктору Ющенко часть НУНС. “Регионалы были готовы голосовать, они сами предложили выделить 1 млрд. грн. на борьбу с эпидемией, но голосование сорвано из-за позиции президента, который убедил Виктора Януковича, что эта сумма поднимет рейтинг Юлии Тимошенко в глазах избирателей”, — заявил парламентарий. А бютовец Сергей Мищенко добавил: “Цель Виктора Ющенко — на гребне второй волны гриппа ввести чрезвычайное положение, чтобы отсрочить выборы”.

Стоит отметить, что члены фракции Партии регионов демонстративно на заседание Рады не пришли — фракцию представляли Николай Азаров и Анна Герман. Массовую неявку в парламент регионалы аргументировали необходимостью работать в округах. “Мы предлагали данный вопрос рассмотреть во вторник, чтобы депутаты успели приехать, но фракция БЮТ решила срочно созвать внеочередную сессию”,— сказал “і” первый замглавы бюджетного комитета Рады Владимир Макеенко (ПР). Он добавил, что еще одной причиной провального голосования стало игнорирование Кабмином требования регионалов представить проект постановления Кабмина о порядке использования 1 млрд. грн.: правительство вчера утром так и не предоставило обещанного документа.

“Компромисс в этом вопросе один — мы предлагаем выделить 200 млн. грн., из которых 100 млн. грн. попадет местным советам, а вторая часть — Минздраву. Больше в этом году освоить невозможно”,— говорит господин Макеенко. Остальные 800 млн. грн., уверяет депутат, регионалы предлагают внести в бюджет-2010, чтобы деньги можно было использовать с января, предварительно утвердив порядок такого использования.

Помимо политических разногласий и несогласованности между двумя крупнейшими фракциями по поводу финансирования закона, преодолению вето помешало противоречие между Юлией Тимошенко и главой НБУ Владимиром Стельмахом. Выступая в парламенте перед голосованием, премьер сказала, что заручилась поддержкой руководителя центробанка. “Этот миллиард подтверждается председателем НБУ. Эти деньги как доход Национальный банк обязан перечислить в бюджет, так что этот миллиард есть, — сказала премьер.— Председатель Нацбанка даже представил в совет НБУ документы на согласование перечисления этого миллиарда в бюджет для преодоления эпидемии. Эти все документы открыты”.

Однако, как выяснилось, премьер выдала желаемое за действительное. Это стало понятно, когда пресс-служба премьера разослала анонсированное ею письмо за подписью господина Стельмаха. Оказалось, там не идет речь ни о миллиарде, ни о том, что это деньги не эмиссионные. Напротив — Владимир Стельмах констатировал: НБУ вынуждают “печатать деньги”. “Верховной Радой принят закон, который вынуждает НБУ к необоснованной эмиссии”, — утверждает руководитель Нацбанка, напоминая, что годовая прибыль НБУ составит 696 млн. грн., а оставшуюся сумму придется “допечатать”.

Тем не менее центробанк согласен перечислить некую сумму. “Нацбанк в ближайшее время представит отчет о выполнении росписи доходов и расходов НБУ и авансовое разделение прибыли за девять месяцев 2009 г. на рассмотрение и утверждение совета НБУ, после чего осуществит перечисление в госбюджет”, — сказано в письме. Впрочем, эта сумма наверняка будет меньше 696 млн. грн.

Cпич Юлии Тимошенко перед парламентом предваряло выступление первого замглавы Секретариата президента Александра Шлапака. Он заявил о существовании неэмиссионных источников финансирования борьбы с эпидемией. Выход господин Шлапак видит в наращивании госдолга: “Президент предлагает на 1 млрд. грн. увеличить государственный долг. Это увеличение равно 0,1% ВВП. Глава государства готов провести работу с коммерческими банками, чтобы позаимствовать этот миллиард с рынка, а не просто напечатать его”. Впрочем, господин Шлапак выразил сомнение в том, что собранные Кабмином деньги будут использованы по назначению. “Правительство выпустило специальные облигации на три года под привлекательную ставку. Коммерческие банки выкупили их на сумму почти 720 млн. грн. Однако в нарушение своего слова и своих постановлений правительство лишь 200 млн. грн. из этой суммы направило на подготовку к Евро-2012. Остальное пошло на латание бюджетных дыр”,— привел пример представитель команды президента.

Помимо политических разногласий и несогласованности между двумя крупнейшими фракциями по поводу финансирования закона, преодолению вето помешало противоречие между Юлией Тимошенко и главой НБУ Владимиром Стельмахом. Выступая в парламенте перед голосованием, премьер сказала, что заручилась поддержкой руководителя центробанка. “Этот миллиард подтверждается председателем НБУ. Эти деньги как доход Национальный банк обязан перечислить в бюджет, так что этот миллиард есть, — сказала премьер.— Председатель Нацбанка даже представил в совет НБУ документы на согласование перечисления этого миллиарда в бюджет для преодоления эпидемии. Эти все документы открыты”.

Однако, как выяснилось, премьер выдала желаемое за действительное. Это стало понятно, когда пресс-служба премьера разослала анонсированное ею письмо за подписью господина Стельмаха. Оказалось, там не идет речь ни о миллиарде, ни о том, что это деньги не эмиссионные. Напротив — Владимир Стельмах констатировал: НБУ вынуждают “печатать деньги”. “Верховной Радой принят закон, который вынуждает НБУ к необоснованной эмиссии”,— утверждает руководитель Нацбанка, напоминая, что годовая прибыль НБУ составит 696 млн. грн., а оставшуюся сумму придется “допечатать”.

Тем не менее центробанк согласен перечислить некую сумму. “Нацбанк в ближайшее время представит отчет о выполнении росписи доходов и расходов НБУ и авансовое разделение прибыли за девять месяцев 2009 г. на рассмотрение и утверждение совета НБУ, после чего осуществит перечисление в госбюджет”,— сказано в письме. Впрочем, эта сумма наверняка будет меньше 696 млн. грн.

Cпич Юлии Тимошенко перед парламентом предваряло выступление первого замглавы Секретариата президента Александра Шлапака. Он заявил о существовании неэмиссионных источников финансирования борьбы с эпидемией. Выход господин Шлапак видит в наращивании госдолга: “Президент предлагает на 1 млрд. грн. увеличить государственный долг. Это увеличение равно одной десятой процента ВВП. Глава государства готов провести работу с коммерческими банками, чтобы позаимствовать этот миллиард с рынка, а не просто напечатать его”. Впрочем, господин Шлапак выразил сомнение в том, что собранные Кабмином деньги будут использованы по назначению. “Правительство выпустило специальные облигации на три года под привлекательную ставку. Коммерческие банки выкупили их на сумму почти 720 млн. грн. Однако в нарушение своего слова и своих постановлений правительство лишь 200 млн. грн. из этой суммы направило на подготовку к Евро-2012. Остальное пошло на латание бюджетных дыр”,— привел пример представитель команды президента.

Ольга КУРИШКО
Сергей ЛЯМЕЦ