Мировой банк: Послекризисные ориентиры

Главный месседж рекомендаций Мирового банка (МБ) — срочное проведение комплекса “быстрых, разумных и решительных экономических реформ”. Эти реформы должны обеспечить существенное сокращение бюджетных расходов и бюджетного дефицита. По мнению экспертов Мирового банка, государственные финансы Украины находятся в кризисном состоянии, исчезли источники докризисного роста, экономика лишь приспосабливается к рыночной цене на российский газ. “Только стойкий сигнал о проведении реформ привлечет внимание инвесторов к Украине и создаст надежную основу для постоянной международной поддержки”, — говориться в рекомендациях.

По мнению директора Мирового банка по делам Украины, Беларуси и Молдовы Мартина Райзера, если новое правительство не воплотит в жизнь эти реформы, то риски от такой бездеятельности будут очень значительными, и они приведут к очень медленному возвращению украинской экономики на докризисный уровень.

Среди первоочередных мер, основная роль принадлежит фискальной реформе, отмечает Райзер. В частности, нужно быстро утвердить бюджет на 2010 год, опираясь на реалистичные макроэкономические параметры, и, исходя из реальных доходов бюджета. “Понимание того, что правительство может себе позволить нужно изменять... Нельзя дальше увеличивать квазифискальный дефицит”, — считает Мартин Райзер. Власть должна осознать, что без сокращения государственных расходов не стоит ожидать улучшения экономической ситуации в стране, добавляет он.

Мировой банк также предлагает правительству повышать стоимость тарифов на энергоносители. Отвечая на уточняющий вопрос “Дня” о том, на сколько процентов правительству будут рекомендовать повысить тарифы, Райзер ответил: “Украине целесообразно увеличить внутренние тарифы на газ в 2010 году вдвое”. Однако, по его словам, повышение тарифов должно касаться не только населения, но и предприятий. При этом Райзер напомнил, что с 2010 года Украина покупает голубое топливо в России без 20% скидки, как было в 2009 году.

Снизить дефицит бюджета поможет и проведение пенсионной реформы, считают в банке. В частности, в своих рекомендациях Мировой банк уже с 2010 года предлагает увеличивать пенсионный возраст только для женщин с 55 до 60 годов (добавляя каждый год по 6 месяцев). То есть, реформа будет длиться 10 лет, подытоживает Райзер.

Чтобы экономика выздоравливала быстрее, власти нужно дать позитивный сигнал инвесторам, добавляет Мартин Райзер. В частности, нужно принять новый налоговый кодекс, на 30% сократить виды деятельности, которые подлежат лицензированию, ликвидировать устаревшие технические регламенты и начать адаптацию к правилам ЕС. Для улучшения же экспортного потенциала страны, Мировой банк предлагает решить проблему с задержкой возмещения НДС. Напомним, что по данным Государственной налоговой администрации Украины, объемы невозмещенного НДС на начало марта составляли более 20 миллиардов гривен.

Наталья БИЛОУСОВА