Минтранс сделал исключение из частного

Как заявил вчера министр транспорта и связи Иосиф Винский, морские порты в течение трех месяцев должны будут разорвать соглашения с операторами терминалов. Но прежде правительству придется разобраться с судебными исками от стивидорных компаний, которые инвестировали сотни миллионов долларов в развитие портов и вряд ли согласятся с позицией государства, прогнозируют юристы.

“В плановом порядке госпредприятия, подконтрольные Министерству транспорта и связи, должны выйти из совместной деятельности и перейти на более целесообразные и экономически выгодные формы сотрудничества”, — заявил вчера глава Минтранса Иосиф Винский. О каких формах сотрудничества с частными компаниями идет речь, он не уточнил. Но, по словам министра, результаты проверки деятельности Ильичевского морского торгового порта “доказали убыточность и неэффективность заключенных договоров”.

Специалисты министерства подсчитали, что бухгалтерия по 80% договоров о совместной деятельности ведется частными компаниями, а не госпредприятиями—участниками договоров, сообщил господин Винский. “В итоге на госпредприятии никто не знает реальной чистой прибыли: сколько нужно, столько частные компании и пишут”, — заявил министр. Он отметил, что анализ договоров на других ГП должен быть проведен в течение ближайших трех месяцев. “Мы должны корректно выйти из совместной деятельности, придерживаясь всех юридических процедур, и тем самым разорвать наконец цепь абсурда, в которую сознательно втянуты госпредприятия. Госимущество не должно работать в частных интересах”, — подчеркнул господин Винский.

По данным Минтранса, с 1997 по 2007 год договоры о совместной деятельности были заключены на 11 предприятиях: в Одесском, Николаевском, Мариупольском, Севастопольском, Белгород-Днестровском, Керченском и Ильичевском портах, Черноморском яхт-клубе, ГП “Дельта-лоцман”, “Укрпочте” и в аэропорту “Борисполь”.

Начальник Одесского морского торгового порта Николай Павлюк считает, что его предприятию не грозит расторжение договоров с частными компаниями: “Мы проводим ревизию договоров с компаниями, работающими в порту, и анализ их деятельности показывает ее эффективность. Если договоры эффективно работают, то их разрыв — абсурд и вредительство государству”. Кроме того, для расторжения договоров должны быть законные основания, отмечает заместитель директора по правовым вопросам и связям с общественностью компании “Укртрансконтейнер” (работает в Ильичевском порту) Ирина Коврижных. “Разговоры о расторжении договоров, в том числе с 'Укртрансконтейнером', ведутся с 2005 года. Тем не менее мы выиграли суды всех инстанций и подтвердили законность нашего договора. Никто еще не отменял и не вносил изменений в Гражданский кодекс, где договор о совместной деятельности прописан отдельной главой”, — заявила она.

Действующие Гражданский и Хозяйственный кодексы не допускают одностороннего отказа от выполнения договоров о совместной деятельности, отмечает старший партнер юридической фирмы “Ильяшев и партнеры” Роман Марченко. Руководитель исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов напоминает, что стивидорная компания “Авлита” за время совместной работы с Севастопольским портом инвестировала в него около 40 млн долл , “Укртрансконтейнер” в Ильичевский порт — 70-80 млн долл, “ТрансИнвестСервис” в порт “Южный” — 120 млн долл , а ТТК в Одесский порт — около 40 млн долл . “Каким образом компаниям вернут эти средства в случае расторжения договоров?” — недоумевает господин Безбородов. “В данном случае существует только два варианта выхода из договора: по согласию сторон либо в судебном порядке. В последнем случае министерству следует быть готовым ко встречным искам о взыскании убытков”, — говорит господин Марченко.

Елена СИНИЦЫНА

Александр ЧЕРНОВАЛОВ