Корзина для народа: чтоб вы так жили!

Вот уже две недели украинский парламент парализован. “Регионалы” скрупулезно выполняют обещание своего лидера блокировать работу Верховной Рады до тех пор, пока не будет принят закон об увеличении прожиточного минимума и минимальной зарплаты.

Законопроектом предусматривается повысить минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума для трудоспособных лиц. С 1 июля это 860 грн., с 1 октября 2009 года — 900 грн. При нынешних ценах суммы, скажем прямо, воображение не поражают, однако в парламенте нашлось немало противников данного закона, так как на его обеспечение нет средств в бюджете.

Учимся планировать

Напомним, что статьей 55 Закона “О государственном бюджете Украины на 2009 год”с 1 июля 2009 года минимальная зарплата установлена на уровне 630 грн./месяц, с 1 октября — 650 грн., с 1 декабря — 669 грн. Таким образом “минималка” сильно недотягивает до прожиточного минимума, даже учитывая то, что этот самый минимум и в самом деле микроскопический.

Закон “О прожиточном минимуме” гласит, что “прожиточный минимум — это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности”.

Словом, по мнению законодателей, отпущенных по закону средств должно быть вполне достаточно. А если кому положенных денег недостает, то они просто не умеют планировать свой бюджет. Тратят деньги почем зря, вот и не хватает их потом на самое необходимое...

Кто умеет планировать бюджет своего народа — так это правительство! Вот у кого всегда сходятся концы с концами! Или все же не сходятся?..

Боремся с бедностью

Наверное, нет ни одного человека, которому бы удалось обеспечить себе мало-мальски достойное существование на прожиточный минимум. Бумажные нормы питания хороши лишь для бумаги, и оптимизировать под них домашний бюджет не получится, даже если убрать все излишества!

Почему же он такой маленький, наш прожиточный минимум? Конечно, в первую очередь потому, что в бюджете на его увеличение всегда нет денег. На зарплату нардепам — есть, на поправку их пошатнувшегося здоровья в Феофании — есть, на покупку Аэробуса для президента и премьера — есть, а на повышение “минималок” — нет! Но существует и другая немаловажная причина.

Дело в том, что по прожиточному минимуму принято оценивать уровень жизни населения. “Бедные” — это те, чьи доходы до минимума недотягивают. Таким образом, с бедностью (по крайней мере, на бумаге) можно бороться двумя способами: повышать благосостояние народа или понижать минимальный уровень потребления. Согласитесь, второе — гораздо проще! Существенное облегчение корзины приводит к тому, что среднестатистический пенсионер, выбирающий, чем ему сегодня себя побаловать — батоном хлеба или бутылкой кефира, — числится вполне состоятельным членом общества!

Накрываем “шведский стол”

Надо сказать, что в разных странах “корзины” наполняются по-разному. Ранее “Новые известия” заглянули в “корзины” европейцев, после чего, надо полагать, довольно долго находились в растрепанных чувствах.

Так, например, оказалось, что в рацион шведских бедняков входят мюсли, отварная лососина, сыр, мясо, ягоды, овощи, фрукты и еще много других вкусных и полезных продуктов. Шведы включили в прожиточный минимум даже легкое пиво! Примечательно, что если в ряде других стран мира потребительскую корзину составляют из сырых продуктов, то в Швеции сначала “накрывают” вполне приличный стол, а потом считают, во что он вылился. В месячном меню бедняка, составленном на государственном уровне, учтено все — от национальных традиций (там есть, например, популярные блинчики, мясные тефтельки) до рекомендаций ученых.

Потребительская корзина в Германии определяется не правительством, а потребителями. В течение пяти лет добровольцы по всей стране тщательно записывают все свои расходы, которые затем обрабатываются статистическим ведомством и сводятся в статистику общегосударственного значения. Свою лепту в “корзину” вносят и массовые опросы.

Принюхиваемся к корзине

Понятно, что никакой лососиной или, например, мюслями, в отечественной корзине и не пахнет. Но зато там есть картофель, крупы и даже мясо — то есть простые продукты без изысков, которыми вполне можно было бы обходиться... если бы они имелись в достаточном количестве. Но, увы. В сутки трудящемуся украинцу отпущено менее 10 граммов сыра, 115 граммов мяса (включая птицу и субпродукты), 5 граммов сала, 30 граммов рыбы, половинка яйца, 164 грамма ягод и фруктов, 36 граммов кондитерских изделий и так далее примерно в том же количестве.

Постановление КМ от 14.04.2000, которым утверждены продуктовые и непродуктовые нормы потребления, способно привести в уныние даже самого оптимистичного украинца. Взрослым и пенсионерам вообще не положены мед, соки, сосиски (вероятно, как продукты не слишком полезные для здоровья), а пенсионеров еще и лишили сыра. Ягод и фруктов пенсионерам и прочим нетрудоспособным положено 2,6 кг/месяц (86 г/ день), сливочного масла — 325 г/месяц (10 г/день). Впрочем, за счет хлеба и картофеля продовольственная авоська в общей сложности весит вполне сносно.

Присматриваемся к “излишествам”

Еще более скудно выглядят “необходимые” непродовольственные товары, особенно в сравнении с другими странами. Скажем, в современную потребительскую корзину американцу “кладут” автомобиль, пишет “АиФ”, иначе он не сможет добраться до работы или до ближайшего супермаркета. Советские граждане тоже не лаптем щи хлебали: у них в корзине гордо числились мотоцикл и велосипед. В украинской потребительской корзине этих излишеств нет, впрочем, как нет и многого другого.

Одни плавки и один галстук на 10 лет, одна пара сапог на 5 лет, одно махровое полотенце на 8 лет — это вовсе не анекдот из наших традиционных “Пятниц”. Это Закон Украины, дающий украинцам совет на тему “как выжить”.

Прожиточным минимумом предусмотрено практически все — ремонт одежды, обуви и бытовой техники, химчистка, прачечная, баня, и даже посещение парикмахерских. Только вот ходить туда доведется не часто. Скажем, детям до 6 лет полагается... 0,4 посещения парикмахерских в год — то есть 1 посещение в 2,5 года!

Женщинам полагается покупать одну юбку на 5 лет (пенсионеркам — на 6 лет), одно полушерстяное платье на 5 лет и одно хлопчатобумажное на 3 года, один свитер на 3 года (пенсионеркам на 6 лет), а брюки дамам не положены вовсе. Домашние тапочки рекомендовано не выбрасывать 3 года, халат — 5 лет. Колготок женщине положено 3 пары в год, пенсионеркам придется обойтись 2 парами. Туфли и зимние сапоги пенсионерам носить — не сносить: их предлагается покупать по одной паре каждые 6 лет. А, например, плавки и купальники украинским бабушкам и дедушкам (с точки зрения государства) не нужны вовсе. Список можно продолжить, но особого смысла нет. Эти нормы даже не смешны — они унизительны для любого, кому “посчастливится” по ним жить.

В заключении отметим, что даже если новый законопроект будет принят, отдельно взятому гражданину нашей страны будет положено минимум 28 грн./день. Как говорится, получите — и ни в чем себе не отказывайте! А если денег не хватает даже на хлеб, не унывайте. Все же кризис практически повержен, госбюджет перевыполняется, правительство, а вслед за ним и казначейство, “чистятся”, с коррупцией борются, да и в рейтинге счастливых стран мы не последние...

Так что будем жить! Тем более что денег на похороны все равно нет, а кредиты, набранные нынешним правительством, таки придется отдавать...

Наталья МИЧКОВСКАЯ