Как прожить на прожиточный минимум?

Она просматривается повсюду, во всех проблемах, которые в первую очередь волнуют людей: потеря работы, рост цен на товары и услуги, экономия расходов, получение социальной помощи от государства и так далее. Мы намерены проводить собственные журналистские расследования; с помощью специалистов давать консультации, отвечать на вопросы, поставленные днем сегодняшним. А главное: мы приглашаем принять участие в этой рубрике тех людей, ради которых работаем, — вас, уважаемые читатели!  

Внимание: лучшие письма и наиболее ценные, интересные советы читателей будут отмечены призами от “ПР”. Пишите нам, расскажите о своем жизненном опыте. Как и на чем можно сэкономить; наиболее эффективно сформировать свою потребительскую корзину? Где в Мариуполе найти работу? С чего начать открытие собственного бизнеса? Как дешевле отремонтировать квартиру? Тематика новой рубрики “Как прожить на прожиточный минимум?” так же многообразна, как и сама жизнь.  

Что такое прожиточный минимум?  

Среди газетчиков распространена шутка: прожиточный минимум в Украине — это показатель не уровня жизни, а, скорее, ее продолжительности. Но если без шуток, то еще в 1999 году был принят Закон Украины “О прожиточном минимуме”. В первой же статье дается такое определение: “Прожиточный минимум — это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности”.  

То есть это базовый государственный социальный стандарт. Он применяется не только для общей оценки уровня жизни, но и для установления размеров минимальной зарплаты и минимальной пенсии по возрасту; определения размеров всевозможных социальных выплат — от пособия по безработице до студенческих стипендий.  

В 2009 году прожиточный минимум установлен в размерах, которые действовали в декабре 2008 года. То есть для одного среднестатистического украинца в расчете на месяц он составляет 626 гривен. Прожиточный минимум для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения: детей возрастом до 6 лет — 557 гривен; детей возрастом от 6 до 18 лет — 701 гривна; трудоспособных лиц — 669 гривен; лиц, которые утратили трудоспособность (в том числе пенсионеров), — 498 гривен. 

Таким образом, государство считает, что этих денег достаточно для обеспечения “нормального функционирования организма человека”. Какой при этом минимальный набор продуктов, товаров и услуг подразумевается государством?  

Паек для желающих похудеть  

Согласно Закону “О прожиточном минимуме”, набор товаров, так называемая “потребительская корзина”, на обеспечение которой он рассчитан, должна определяться не реже одного раза в пять лет. Вопреки закону, состав потребительской корзины украинцев не пересматривался с 2000 года. То есть еще девять лет назад Кабинет министров Украины во главе с Виктором Ющенко, тогдашним премьером, принял постановление “Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения”. Жаль, газетная площадь не позволяет привести полностью все эти таблицы, но хотя бы выборочно.

Набор продуктов питания (килограмм/год на одного человека) 

Всего в потребительскую корзину входит около 42 наименований продуктов, в том числе масло, молоко, сметана, фрукты, ягоды и многие другие. Но если попробовать разбить установленные государством нормы на каждый день, то выходит, например, 280 граммов хлеба в сутки: в послевоенном Мариуполе работающим у станка давали больше. С рисом и того напряженнее — всего 7 граммов: очевидно, наши правители надумали сделать украинца выносливее китайского солдата, который может продержаться на чашечке риса в день. Обиднее всего за сало, чисто украинский продукт: 5 граммов в день — и нечего щеки наедать. А рыба? Нет уж, спасибо: пусть свою норму — 19 граммов в сутки — ест тот эксперт, который ее рассчитывал. Еще не было таких голодоморов, когда мариупольцев не спасала рыба; и будет спасать, пока не сдохнет последний бычок в Кальмиусе! 

Норма для джентльмена: одни плавки на десять лет 

Не менее занимательное чтение представляют собой таблицы минимального набора гардероба. Острословы из “Вечернего квартала” просто отдыхают рядом с такими конкурирующими фирмами, как наша Верховная Рада и Кабмин. Так, например, мужчины трудоспособного возраста, согласно минимальному набору, могут позволить себе раз в четыре года одну куртку на синтипоне в качестве верх-ней зимней одежды, одну пару брюк из полушерстяной ткани. Раз в пять лет можно приобрести костюм-двойку, пару ботинок и две пары туфель. 

Чаще можно покупать рубашки: пять штук в четыре года. И нательное белье: пардон, трусов в государственных нормах преду-смотрено аж пять на два года и две майки на год в придачу. Но самое изощренное для нашей курортной зоны — это одни плавки на десять лет. А если продырявятся? Нечего воображать! В таблице напротив мужчин пенсионного возраста и вовсе прочерк стоит.  

Весь джентльменский набор содержит двадцать пять предметов гардероба. О наборе для леди государство позаботилось не меньше. Так, зимнее пальто женщина трудоспособного возраста может приобрести раз в восемь лет; пенсионного возраста — раз в десять лет. Одно платье из полушерстяной ткани, один халат и одна юбка, целых три блузки в пять лет — для молодых. Для пожилых женщин халатов больше — два, зато платье, юбку и две блузки придется растянуть на шесть лет. Купальник, сами понимаете, пенсионеркам ни к чему — в таблице прочерк. А вот трудоспособные женщины еще могут покрасоваться на фоне трудоспособных мужчин и купить новый купальник раз в четыре года.  

Разработчики минимального гардероба для дам явно были эстетами и поклонниками стиля “ню”. Судите сами: трое колготок и один бюстгальтер в год. И целых пять трусиков на два года — до “недельки” не дотянули только самую малость. 

Впрочем, все это было бы смешно, когда бы не было… Перечень содержимого потребительской корзины — это одна часть проблемы. Вторая — наиболее существенная: соответствует ли стоимостная величина корзины установленному размеру прожиточного минимума?  

Двуликая арифметика  

Чтобы ответить на поставленный выше вопрос, возьмем за точку отсчета прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц: 669 гривен в месяц. По идее, он рассчитан не только на минимально необходимое питание и гардероб. В постановлении правительства указываются также и другие составляющие потребительской корзины.  

В частности, приводится набор жилищно-коммунальных услуг. Таблицы минимального набора товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения на одну среднестатистическую семью. Сюда входят, например, шесть вилок и шесть ложек на десять лет. Один шкаф для одежды на 25 лет. Одно зеркало для ванной комнаты на 20 лет и так далее. 

Есть также минимальный набор предметов первой необходимости, санитарии и лекарств на одну семью в год, включающий в том числе 42 туалетных мыла (100- граммовых) и 6 шампуней (250- граммовых). Правда, средства против вшей не предусмотрены.  

Трудоспособное лицо на прожиточный минимум, так полагает государство, сможет оплатить расходы на 524 поездки в год городским автомобильным и электротранспортом. Четыре раза постричься в парикмахерской и позволить себе ряд других бытовых услуг.  

Кроме того, предусмотрены услуги связи и информации, в том числе приобретение 52 газет и журналов в год. Самая последняя и самая короткая таблица — услуги культуры. Посещения театров, кинотеатров, зоопарков и цирков — 12 раз в год на семью. 

И все это вместе взятое — на 669 гривен в месяц, ну не цирк ли?! Дискуссия о необходимости пересмотра прожиточного минимума вспыхивает в украинском политикуме периодически. И периодически пересматривают: например, на 1 января 2007 года прожиточный минимум для трудоспособного лица составлял 525 гривен, то есть был меньше нынешнего на 144 гривны.  

В апреле Верховная Рада намерена пересмотреть Государственный бюджет на 2009 год. Трудно прогнозировать, как это отразится на прожиточном минимуме: во всяком случае, Международный валютный фонд требует от Украины бездефицитного бюджета, а стало быть, сокращения социальных расходов.  

А посему не будем полагаться на милости от власть предержащих и на их двуликую арифметику. Как говаривал хороший советский поэт, “ничто нас в жизни не может вышибить из седла”. Пишите, спрашивайте, советуйте: “Как прожить на прожиточный минимум?” Будем помогать друг другу в это трудное время.

Людмила КУДРИНА