Ирина Акимова: “Подъем” нашей экономики сопоставим с крахом начала девяностых”

Глубокие знания и опыт позволяют ей детально и всесторонне анализировать непростые процессы, происходящие сейчас в Украине.

— Ирина Михайловна, в последнее время из здания Кабмина и лично от премьер-министра только и слышно о “быстром росте дальнейшего подъема” украинской экономики. Судя по этим заявлениям, в стране падает инфляция, стабилизируется промышленное производство, снижается уровень безработицы и вообще все замечательно. Но мы ведь ежедневно наблюдаем совсем иную картину. Что вы думаете по этому поводу?

— Макропоказатели Украины остаются одними из самых плохих не только среди восточноевропейских стран, но и стран СНГ. Показатель в 32 процента падения промышленного производства очень большой — мы по нему лидируем. И хотя, как известно, правительство закрыло данные по ВВП, отечественные и иностранные эксперты оценивают падение его уровня в течение первого квартала в диапазоне 23—25 процентов. Эти цифры сопоставимы только с системным крахом экономики Украины в самом начале 90-х годов прошлого века.

— Но ведь инфляция, судя по всему, действительно снижается...

— Небольшое снижение уровня инфляции, которое произошло в апреле 2009 года и о котором рапортовали как о большой победе правительства, к сожалению, фактор пока что сезонный и временный. Есть очень много факторов, которые могут обусловить дальнейший всплеск инфляции, особенно осенью. Первый из них — это постоянный рост бюджетного дефицита с его инфляционным покрытием. Второй фактор — это возможный всплеск в области девальвации гривни, если банковский сектор не будет стабилизирован. И, наконец, это отложенное повышение коммунальных платежей. В макроэкономической сфере, подчеркиваю, пока стабилизации нет. Об этом говорит Мировой банк, об этом говорят наши эксперты, об этом говорят простые цифры статистики.

— А что происходит в финансовом секторе экономики?

— И здесь слышим победные заявления о том, что все вроде бы стабилизировалось. Это тоже не так. Что свидетельствует об этом? В первую очередь — количество проблемных банков. Оно пока растет, и сейчас их уже пятнадцать. Растет доля проблемных кредитов в портфеле банков. На сегодняшний день эксперты оценивают эту долю на уровне 15—20 процентов. Начинаются большие временные задержки по платежам: порядка 20 банков задерживают платежи, и сумма этих задержек — 8 миллиардов гривен. Это означает, что те предприятия, которые в условиях отсутствия фондов испытывают проблемы с ними, могут находиться на этапе полного банкротства вследствие задерживания платежей, и в частности налоговых. И они будут испытывать большее давление со стороны налоговых органов. Банковская система пока не стабилизирована, и рекапитализация банков не начата, хотя по меморандуму с МВФ процесс рекапитализации должен был начаться еще в январе.

— Сейчас немало говорят о так называемом авансовом сборе налогов с предпринимателей, который практикует правительство? Насколько это законно?

— Это явление, к сожалению, сейчас стало массовым. Объем авансовых платежей по налогу на прибыль увеличился в первом квартале 2009 года по сравнению с первым кварталом 2008-го в 2,5 раза. То есть это означает, что в условиях, когда надо затыкать дыры в бюджете, их затыкает малый и средний предприниматель. Хотя и крупный бизнес тоже стороной не обходят. Почему это плохо, особенно в кризис? Потому что, когда увеличивается задолженность по НДС и невозвраты по НДС растут, у предприятий не остается оборотных средств. При этом то, что они заработали, их заставляют быстрее отдавать правительству — наперед.

— Большинство наших читателей все же волнуют не макроэкономические показатели, а то, как они могут сказаться на жизни людей, на том, что они будут завтра есть, что надевать и обувать, какие цены будут в магазинах, сколько им придется платить за транспорт и “коммуналку”...

— А это все взаимосвязанные понятия. Ведь макроэкономическая и финансовая ситуация в стране напрямую влияет на социальные показатели. Посмотрите: реальная заработная плата падает — за четыре месяца уже на 10 процентов. Задолженность по заработной плате составляет порядка 1,5 миллиарда гривен. Причем около 20 процентов этой задолженности — в госсекторе. Как правительство пытается бороться с задолженностью? Оно берет деньги Стабилизационного фонда и использует их на цели, абсолютно не присущие этому фонду: оно усиливает давление на местные администрации, занимается манипуляцией с правилами регистрации безработных. Это — путь в никуда, замыливание глаз. Поэтому не случайно в последнее время наблюдается жесткая тенденция со стороны правительства к сокрытию информации.

— Как говорится, с этого момента поподробнее...

— Вы заметили: началось это с сокрытия информации по уровню ВВП и по доходам населения? Продолжилось сокрытием информации об остатках средств на казначейских счетах. И, наконец, 20 мая появилось новое распоряжение правительства всем государственным предприятиям, ведомствам и учреждениям о том, что любая информация может выходить только после жесткого согласования с Госкомстатом. Как это называется? Это называется сокрытие информации — для того, чтобы не дать возможности людям реально оценивать то, что происходит в стране.

— Думается, нельзя не коснуться и темы своевременной выплаты пенсий...

— Да, сегодня пенсии пока выплачиваются. Но надолго ли их хватит? Нагрузка на Пенсионный фонд в Украине сейчас, пожалуй, самая высокая среди стран Восточной Европы — это 16,5 процента ВВП. Разрыв в Пенсионном фонде, то есть то, что на сегодняшний день не покрыто бюджетными ресурсами, составляет, по оценкам правительства, 11 миллиардов гривен, а по оценкам экспертов — 16 миллиардов. Источников покрытия пока что нет. Как при такой ситуации можно всерьез надеяться на то, что осенью, а возможно, и поздним летом, пенсионеры будут в срок получать так необходимую им пенсию? Сейчас “ощипывают” Стабилизационный фонд, но ведь в бюджете ресурсов очень мало. Многие источники уже исчерпались. Что будут “щипать” дальше? Вот почему я думаю, что проблемы с социальными платежами будут резко нарастать осенью, и их решение, которое постоянно откладывается, загоняет страну в тупик и повышает риски для всего населения.

— Проблемы в экономике, как говорится, налицо. А что же оппозиционное правительство? Почему оно не вмешивается в ситуацию?

— Оппозиционное правительство настаивает на том, что вместе с бюджетом должна быть представлена антикризисная программа, которая отражает реальный макроэкономический прогноз, показывает, по каким направлениям потекут ограниченные государственные бюджетные средства, и обеспечит на ближайшее время социальную защиту населения, максимально возможную в рамках тех бюджетных средств, которыми мы располагаем. Партия регионов уже выносила пакет законопроектов антикризисного характера. Сейчас он обновлен и дополнен. И мы будем требовать в Верховной Раде его рассмотрения. Этот пакет направлен прежде всего на социальную защиту, на усиление прозрачности рекапитализации коммерческих банков, на снижение налоговой и регуляторной нагрузки на бизнес и на регулирование других процессов, связанных с вопросами предпринимательской деятельности.

Артем ВОИНОВ