Газ не вышел из-под земли

На этот раз трубопроводы не перекрывались, но и заявлениями политики не ограничились: 4 марта сотрудники Службы безопасности Украины с подкреплением, состоящим из бойцов спецподразделения “Альфа”, захватили офис НАК “Нафтогаз України”, что на улице Богдана Хмельницкого в Киеве. Главная цель СБУ — выемка документов, сопровождающих соглашения между НАКом и “Газпромом”, а также оригиналы самих контрактов. Кроме того, сотрудники разведслужбы устроили допрос заместителю главного бухгалтера “Нафтогаза” Марии Кушнир. Накануне правоохранители задержали заместителя начальника одного из отделов Энергетической таможни Тараса Шепитько по подозрению в причастности к контрабанде газа, принадлежащего компании RosUkrEnergo. Именно Шепитько, по данным СБУ, незаконно растаможил 6,3 из 11 млрд кубометров газа на сумму свыше семи миллиардов гривен. В прошлый четверг под давлением народных депутатов от БЮТ Тараса Шепитько выпустили из следственного изолятора. Но уголовному делу уже дан ход. Действия Службы безопасности безоговорочно поддержал президент Виктор Ющенко, и с такой же горячностью осудила руководитель правительства Юлия Тимошенко и ее подчиненные. Последние во главе с народным депутатом Андреем Портновым также физически препятствовали вхождению сотрудников СБУ в здание “Укртрансгаза” 5 марта.

Дело об 11 миллиардах

По последним заявлениям чиновников НАК “Нафтогаз України”, в этом году наша страна намерена закупить не более 40 млрд кубометров газа. Таким образом, 11 млрд кубометров газа в подземных хранилищах — это более четверти всего годового импортного ресурса. Предполагалось, что предприниматель Дмитрий Фирташ, которому принадлежит почти половина RUE, продаст этот объем НАКу по демпинговой цене 153 доллара за тысячу кубометров. Таким образом, Фирташ должен был рассчитаться по своим долгам перед “Газпромом”, вытребовать которые Москва переуступила НАКу в результате подписания газовых соглашений от 19 января 2009 года. Но утратив поддержку российского монополиста, Фирташ тем не менее не соглашается реализовывать газ НАКу по заниженной стоимости. А без этого газа Тимошенко не сможет выполнить свое обещание, состоящее в том, что конечная цена импортного топлива на внутреннем рынке будет сформирована из расчета среднегодовой цены 228 долларов за тысячу кубометров. Без 11 млрд кубов по 153 доллара такая цена никак не складывается. Это означает пересмотр конечных цен, бунт промышленников и дополнительный толчок инфляции в стране.

Чтобы не допустить всего этого, “Нафтогаз України” провернул нетривиальную схему. Компания заключила с “Газпромом” прямой контракт купли-продажи 11 млрд кубометров. По словам заместителя главы СБУ и бывшего руководителя Государственной таможенной службы Валерия Хорошковского, через счета “Газпрома” и НАКа дважды прошла сумма 1,7 млрд долларов. “Мы не хотели рисковать, имея просто договор уступки между ”Нафтогазом” и ”Газпромом”, чтобы потом всё поставили под сомнение. И убедили ”Газпром”, кроме уступки, заключить с нами на этот же газ еще один, прямой договор купли-продажи одиннадцати миллиардов кубов, чтобы мы были полностью застрахованы”, — пояснил сложившуюся ситуацию Андрей Портнов. Но забыл упомянуть о том, что эта операция должна была сопровождаться уплатой необходимых налогов. “Продав “Газпрому” топливо и тут же выкупив его, у НАКа возникли немалые налоговые обязательства. Речь идет об экспортной пошлине тридцать пять процентов (пятьсот девяносто пять миллионов долларов в денежном выражении), а также уплате НДС при импорте в размере двадцати процентов, или трехсот сорока миллионов долларов. Таким образом, формализация покупки одиннадцати миллиардов кубометров газа обошлась НАКу почти в миллиард долларов”, — отметил директор Центра энергетических исследований Константин Бородин.

Более того, остается открытым вопрос о том, что именно продал “Нафтогаз України” “Газпрому”. Формально газ RUE не отчуждался, а значит, НАК либо продал газ, купленный у россиян еще в 2008 году и закачанный в подземные хранилища, либо газ собственной добычи. Но это абсурдно, поскольку его не только нельзя экспортировать, но и реализовывать иным потребителям, кроме населения Украины. Таким образом, юридически действия НАКа при пособничестве сотрудников Энергетической таможни действительно очень напоминают махинации. И какими бы ни были преследуемые правительством цели, будь то обеспечение энергобезопасности и стабильности экономики, это едва ли допустимо. Но действия СБУ были направлены скорее на психологическое давление на непосредственных исполнителей и тех, кто подписывал газовые контракты — главу НАК “Нафтогаз України” Олега Дубину и его заместителя Игоря Диденко.

Пока еще платежеспособен

До самого последнего момента у наблюдателей были сомнения в том, сможет ли НАК рассчитаться с “Газпромом” за поставки газа в феврале. Критическая дата — 7 марта. Если к этому сроку НАК не выплатил бы требуемую сумму, согласно контракту, стороны должны были бы перейти на расчеты по предоплате, что равносильно банкротству украинской госкомпании. Москва предупреждала: при отсутствии оплаты 8 марта подача газа Украине снова прекратится. “Нафтогаз України” изыскал почти 400 млн долларов для расчетов с “Газпромом”. Денег хватило только потому, что Киев не выкупил необходимый объем газа — в первом квартале НАК, как гласит контракт, должен получить и оплатить пять миллиардов кубометров топлива, тогда как по истечении марта, прогнозируют эксперты, импорт едва превысит три миллиарда кубов.

Согласно контракту, невыбранные объемы газа должны быть оплачены в трехкратном размере от цены. Но, как ни странно, “Газпром” проявил завидную лояльность — глава компании Алексей Миллер заявил, что штрафные санкции по отношению к Украине не применят. Такое решение можно объяснить тем, что Кремль не желает ввязываться в очередное газовое противостояние с Украиной и усугублять и без того натянутые отношения с европейскими потребителями. Но можно найти и другое объяснение. Пока не ясно, оформлено ли документально отсутствие претензий со стороны “Газпрома” и не всплывут ли они в самой неожиданный момент — например, тогда, когда борьба за кресло президента в Украине выйдет на финишную прямую?

То, что газовый вопрос будет и дальше использоваться для дискредитации политических оппонентов, сами политики недвусмысленно продемонстрировали на прошлой неделе. Действия и слова Валерия Хорошковского вызвали такое сильное раздражение премьера, что, не выдержав, Юлия Тимошенко перешла на личности. Она публично оскорбила бизнесмена и чиновника, назвав его “напомаженным существом с маникюром, педикюром и бриолином на волосах, вышедшим прямо из салона красоты на трибуну парламента”. Одновременно соратники премьера продолжают эксплуатировать тезис о причастности Виктора Ющенко к собственности RosUkrEnergo, мол, президент — чуть ли не акционер этой компании.

Но это препирательство — ничто по сравнению с реальной угрозой банкротства НАК “Нафтогаз України”, после чего суверенный дефолт может объявить и вся Украина (через механизм кросс-дефолта). В этом случае в равной степени пострадает имидж всех политиков, причастных к газовым махинациям. Политическая составляющая газового тарифа вновь вырастет, а экономический суверенитет нашего государства будет сведен на нет.

Глеб ПРОСТАКОВ