ДАЙДЖЕСТ

“Джексона — Вэника” тянут в суд

[12:19 20 апреля 2011 года ] [ Ведомости, № 70, 20 апреля 2011 ]

Федеральный суд США рассмотрит иск, цель которого — отмена действующей в отношении России поправки Джексона — Вэника, говорится в сообщении юридической фирмы Bailey Gary PC, поступившем в “Интерфакс”.

Истцами выступают президент Американского университета в Москве Эдуард Лозанский и эксперт по российско-американским отношениям Энтони Салвиа. Они считают, что президент США Барак Обама обладает необходимыми полномочиями и должен их использовать, чтобы отменить принятую в 1974 г. поправку.

Внимательное изучение поправки позволяет определить, что для отмены устаревших ограничений времен холодной войны не требуется участие конгресса, приводит агентство слова адвоката истцов Джеймса Питтса.

Поправка авторства конгрессменов Генри Джексона и Чарльза Вэника была единогласно принята конгрессом США в 1974 г . Она запрещает предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставлять государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьезно ограничивают права своих граждан на эмиграцию. Поправка также предусматривает применение в отношении товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой, дискриминационных тарифов и сборов.

На несоответствие поправки нынешним отношениям “перезагрузки” России и США не раз указывали российские руководители. В ходе мартовского визита в Россию вице-президент США Джозеф Байден также говорил о нацеленности администрации Обамы на отмену поправки.

Эта поправка в последние годы исключительно политизировалась и, хотя на действие ее в последнее время накладывается мораторий, сохранение доказывает наличие претензий у американских законодателей к внешнеполитическому курсу и состоянию демократии России, сказал “Ведомостям” Дмитрий Суслов, заместитель директора исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике.

Поправка используется как средство давления не только на Россию, но и на другие страны бывшего СССР, хотя в отношении Грузии и Украины она была отменена, обращает внимание Суслов. Сохранение поправки также препятствует вступлению России в ВТО.

Инициативу Лозанского Суслов считает пиаровской: “Поправку принял конгресс, конгресс и должен отменять”. Учитывая перевес республиканцев в нижней палате парламента администрации Обамы, будет сложно добиться отмены ограничения: им придется убедить конгрессменов в том, что в конечном итоге действие поправки невыгодно американским предпринимателям.

Полина ХИМШИАШВИЛИ