Демократии урезали бюджет

По сравнению с размерами траншей прошлых лет сумма кажется мизерной. Тенденция к сокращению финансирования российской оппозиции американским правительством на фоне недавних событий на российско-американской авансцене может говорить либо о действительном потеплении отношений двух стран, либо о том, что США убедились в неконкурентоспособности России на мировой арене.

Сумма, выделенная Вашингтоном на развитие демократии в России, в этом году существенно ниже, чем было потрачено в прошлые годы. Так, в 2006 году Вашингтон перечислил отечественным правозащитникам порядка 85 млн долл., а в 2003 году эта сумма и вовсе достигала 148 млн. В целом же с 1992 года на российскую демократию было потрачено американским внешнеполитическим ведомством более 3,7 млрд долл.

Примечательно, что снижение “демо­кратического экспорта” произошло ак­курат после ряда примечательных событий в российско-американских отношениях. В ходе визита в Москву президент США Барак Обама признал, что Россия сама выбирает свое будущее, заявив о том, что страны начинают свои отношения с чистого листа.

Руководитель Центра социальной политики Института экономики Евгений Гонтмахер, принимавший участие в московской встрече представителей гражданского общества России с президентом США Бараком Обамой, полагает, что суммы, которые американцы выделяют на поддержку НПО в России, для них были и остаются скромными и вряд ли отягощали бюджет: “Я думаю, это политика”.

Однако у сокращения поддержки демо­кратии может быть и другая подо­плека. Вице-президент США Джо Байден после визитов на Украину и в Грузию сделал ряд неприятных для России заявлений политического толка. Отметив проблемы в России с экономикой и демографией, он вывел мораль: не надо особо зацикливаться на России, она и сама в ближайшее время утратит свое влияние.

Следовательно, по мнению Байдена, и воспринимать Россию всерьез не стоит, а значит и денег на ее демократизацию тратить много не следует — проще будет работать с уже полуживым организмом с нуля. “Американская политика никогда сильно не зависит от персоналий, поэтому наверняка точка зрения Байдена превалирует в Вашингтоне”, — сказал РБК daily политолог Сергей Лопатников.

Впрочем, он отметил, что связь с уменьшением ассигнований и словами вице-президента проследить сложно, поскольку, во-первых, заявления Байдена не новы, аналогичной точки зрения придерживается и небезызвестный Збигнев Бзежинский, а во-вторых, средства Госдепа — лишь часть выделяемых американцами средств, существуют десятки других каналов, о которых всегда умалчивают официальные структуры. Источник в российском МИДе подтвердил, что помимо официально заявленных источников финансирования существует множество закрытых, которые в конечном итоге наполнены куда более серьезными суммами.

По мнению Сергея Лопатникова, беда России в том, что она слишком трепетно относится к словам Запада. Деньги на демократию, слова о скором развале будут всегда, и главная задача — понять, как дать адекватный ответ, но не на словах, а на деле, используя и модернизируя свои возможности.

Артем ОПАРИН

Виктор ЯДУХА