Будапештский меморандум хотят воскресить

В этом контексте, а также на фоне дискуссий вокруг того, что ожидает Украину в случае ее присоединения к НАТО, в Киеве все чаще поднимается вопрос об увеличении роли Будапештского меморандума 1994 г. как основы нейтрального статуса нашего государства. Об этом говорилось на Международной парламентской конференции по европейской безопасности, прошедшей накануне в Киеве.

“Одним из первоочередных шагов, подтверждающих готовность стран начать формирование новой архитектуры безопасности, могло бы стать повышение статуса Будапештского меморандума... Выполнение Будапештского меморандума могло бы стать первым шагом на пути обретения Украиной международно признанного нейтрального статуса”, — заявил спикер Верховной Рады Владимир Литвин в ходе конференции. По его мнению, выполнение Будапештского меморандума стало бы повышением гарантий политической и экономической безопасности Украины. Он подчеркнул, что принадлежность Украины к военным блокам и ее нейтральный статус — болезненные темы для страны, которые порождают конфликты в украинском обществе: “Эти вопросы могут еще больше расколоть общество в ходе кампании по очередным выборам президента”.

По словам господина Литвина, при выработке единой оборонной политики объединенная Европа должна учитывать позицию своих восточных соседей. Он подчеркнул, что наряду с обсуждением вопроса о формировании единой системы европейской безопасности стоит говорить и о создании ее региональных подсистем. “Мы должны говорить о системе гарантий финансовой, энергетической, экологической и даже продовольственной безопасности”, — сказал он.

В свою очередь глава комитета Рады по иностранным делам Олег Билорус сомневается в эффективности статуса нейтрального государства Украины. “Вопрос о нейтралитете, о безблоковом статусе Украины — это вопрос, очевидно, чисто риторический. В действительности нет ни оснований, ни предпосылок, ни возможностей для такого идеального швейцарского решения. Украина никогда не была, не есть и не станет новой Швейцарией в Европе”, — отметил он. Парламентарий пояснил, что в Украине не чувствуют реальных гарантий безопасности страны, а также реальных гарантий ее интеграции в систему коллективной безопасности и систему евроатлантической интеграции.

Нейтральный статус государства не может гарантировать безопасность Украины в современных условиях, уверен Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины, доктор юридических наук Владимир Василенко. “Безопасность страны может гарантировать только эффективная система коллективной безопасности, каковой является НАТО. А идея навязать Украине нейтральный статус — это разработка российских спецслужб”, — сказал дипломат. По его словам, если Украина станет нейтральным государством, она утратит возможность оказаться под надежным зонтиком безопасности НАТО: “Будет возведен барьер на пути к ее членству в Альянсе, что поставит Украину в тяжелую ситуацию: страна окажется один на один с Россией, которая сегодня ведет против Украины пропагандистскую агрессию, задействует свою “пятую колонну” для дестабилизации и раскола Украины”. Он напомнил, что аналогичные действия России в отношении Грузии завершились актом вооруженной агрессии против этого государства осенью прошлого года. “Украина может стать следующей жертвой”, — добавил господин Василенко. Он считает безосновательными попытки привязывать Будапештский меморандум к нейтральному статусу государства: “Меморандум ни прямо, ни косвенно не предполагает нейтральный статус Украины”. По его мнению, главная причина неэффективности Будапештского меморандума заключается в том, что Украина не смогла настоять на включении в этот документ положений, которые бы действительно гарантировали ее безопасность как государства, которое добровольно отказалось от третьего в мире ядерного потенциала.

Президент Атлантического совета Украины Вадим Гречанинов также считает, что в вопросе безопасности Украины необходимо делать упор на взаимоотношениях с НАТО и Евросоюзом. Он подчеркнул, что сегодня наметилась тенденция отказа от нейтрального статуса даже в тех государствах, которые традиционно являлись нейтральными — Швеции и Финляндии. “Эти страны думают о том, чтобы прийти в НАТО для того, чтобы объективно обеспечивать свою безопасность в ответ на агрессивные действия России в отношении Грузии, а также в вопросе поставок энергоносителей”, — сказал эксперт.

Как ранее отмечал министр иностранных дел Владимир Огрызко, идея обеспечить безопасность Украины путем повышения статуса Будапештского меморандума — это попытка отвлечь внимание от ключевого вопроса нацбезопасности: “В Будапештском меморандуме прописано: в случае угрозы национальной безопасности Украины будет возможность провести консультации по тому или иному поводу. Если это гарантии, тогда их нам явно маловато. Сегодня мы должны заниматься не консультациями, а иметь четкие механизмы защиты своего суверенитета”.

Ксения ЛАЗОРЕНКО