Аудиторам не хватило венчурных инвестиций

Вместо того чтобы вкладывать государственные деньги в инновационные проекты, РВК хранит большую их часть на банковских депозитах.

Счетная палата опубликовала оценку деятельности РВК. Показатели работы компании не соответствуют тем плановым индикаторам социально-экономического развития России, которые определены правительством, сочли аудиторы. Нет даже критериев эффективности использования средств, вложенных государством через РВК в уставный капитал инновационных компаний. А действующая стратегия развития РВК слишком абстрактная: например, одна из целей — “создание в стране условий для развития венчурной отрасли”. Проверялась в основном работа РВК за 2007-2009 гг., но индикаторов эффективности нет и сейчас, говорит представитель Счетной палаты.

Система таких индикаторов была разработана Счетной палатой и согласована с РВК в марте 2010 г., отвечает гендиректор РВК Игорь Агамирзян. РВК предлагала “модель критериальных показателей” эффективности и проверявший компанию сотрудник согласился с ней, но аудиторами эта методика не заверена, объясняет представитель Счетной палаты.

Другая претензия Счетной палаты: основная часть денег РВК не инвестирована ни в венчурные проекты, ни в инновационные предприятия, а размещена на депозитах в банках. Аналогичную претензию к прежнему руководству РВК предъявляла Генпрокуратура в феврале 2009 г. Она также сочла работу РВК неэффективной, так как 85% ее уставного капитала хранилось в банках.

В 2009 г. ситуация не сильно изменилась, свидетельствуют данные Счетной палаты. В венчурные проекты РВК инвестировала всего 5,45 млрд руб., а на депозитах — более 25 млрд руб.

Венчурные деньги невозможно потратить сразу, да и программа РВК предусматривает постепенные инвестиции — до 2013 г., объяснял ее прежний гендиректор Алексей Коробов. Агамирзян согласен: венчурные фонды работают по многу лет. Классический венчурный фонд, по его словам, инвестирует в первые три года не более 40% средств, а остальное оставляет на последующие раунды инвестиций. Пока РВК перечислила реальные деньги — 3 млрд руб. — только в два из семи фондов, созданных с ее участием, говорит Агамирзян. Остальные будут наполняться по мере появления инвестпроектов. Всего на конец июля 2010 г. фонды с участием РВК инвестировали в разные проекты 4,5 млрд руб.

Агамирзян гарантирует, что все полученные от государства средства РВК направит на финансирование инновационных проектов. Пока же большая их часть хранится в ВТБ, Сбербанке, Промсвязьбанке и других “ведущих банках”, что соответствует уставу РВК, ее стратегии развития и инвестиционной политике, говорит он.

Цель проверки — доказать, что за РВК нужен более жесткий госконтроль, это задача для Минэкономразвития и Госдумы, которым направлены результаты проверки, говорит представитель Счетной палаты. Минэкономразвития уже ознакомилось с выводами Счетной палаты, говорит врио директора его департамента корпоративного управления Дмитрий Скрипичников. Отдельные процедуры в РВК будут совершенствоваться, обещает он, но эффективность ее работы в целом можно будет оценить только через несколько лет, когда станет ясно, какие из профинансированных проектов “выстрелили”. Агамирзян просит учитывать рисковый характер венчурного финансирования, напоминая: президент недавно попросил правительство, Генпрокуратуру и Счетную палату до 1 декабря 2010 г. учесть этот риск, готовя предложения о контроле за РВК. Венчурные инвестиции предполагают долгий поэтапный отбор проектов, добавляет Скрипичников, и пока проекты ищутся и проходят экспертизу, деньги хранятся в банках, так поступают фонды во всем мире.

Анастасия ГОЛИЦЫНА