Общественники против коррупционного “спрута”

По уровню взяточничества и коррупции мы впереди других регионов в Украине.

Об этом во время пресс-конференции в ИА “Новый мост” рассказал начальник департамента Всеукраинской общественной организации (ВОО) “Национальный комитет по борьбе с коррупцией” в Днепропетровской области Сергей Заяц.
Грустное лидерство

По словам Сергея Зайца, Днепропетровщина в этом году по степени “липкости рук” оставила далеко позади такие “славные” регионы, как Киев, Одесса и Крым.

— МВД Украины обнародовало список крупнейших взяток, которые были зафиксированы в 2008 году. В рейтинге, что включает 84 позиции, Днепропетровская область находится вне конкуренции, занимая 1-е место с 11-ю эпизодами коррупционных действий, — отмечает Сергей Заяц. — Например, одну из самых крупных взяток в истории Украины (3 млн. грн.) получил председатель горсовета и его помощник в одном из городов области, которые за вознаграждение обещали решать земельные вопросы. Взятка в 2 млн. грн. оказалась в кармане председателя райгосадминистрации. Совсем недавно были задержаны должностные лица еще одного горсовета за незаконную раздачу около 2 га земель. К сожалению, таких примеров можно приводить еще очень много.

Анализ ситуации в стране позволяет утверждать, что коррупции подвержены все органы власти. В особенности это относится к таким сферам деятельности как судопроизводство, образование, здравоохранение, распределение земли, работа силовых структур, прежде всего МВД. По данным социологического исследования, проведенного Киевским институтом проблем управления имени Горшенина, коррупцию как проблему, которая постоянно растет, воспринимают 84% жителей Днепропетровска. По рейтингу коррумпированности лидируют ГАИ — 57,5%, суды — 54,2%, а 54%  жителей вынуждены давать взятки, когда приходят на встречу с врачами. Причем аппетиты участников коррупционного “спрута” постоянно растут: средний уровень взятки в Украине вырос только за последние годы с 15 до 25 тыс. грн. У лидирующих по данному показателю регионов эта цифра вдвое больше (например, в Днепропетровской области — 40 тыс. грн.). 

Справка

Украина занимает 134 место среди 180 стран мира по уровню коррупции, и ситуация в государстве ухудшается. Об этом свидетельствуют результаты ежегодного рейтинга оценки распространения коррупции в мире международной антикоррупционной организации “Transparency International”.

Индекс Украины в 2008 году составил 2,5 (по шкале от нуля до 10, где ноль означает высший уровень восприятия коррупции, а 10 — наименьший, вместе с тем индекс ниже границы 3,0 является показателем “галопирующей” коррупции). Еще в прошлом году украинский показатель был выше и составлял 2,7, а в 2006 году — 2,8.

Сейчас Украина делит рейтинг с такими странами, как Никарагуа, Пакистан, а также Коморские острова, которые также имеют индекс 2,5. Из бывших советских республик выше уровень коррупции имеют Казахстан (2,2), Россия (2,1), Таджикистан, Беларусь (2,0), Азербайджан (1,9), Узбекистан, Туркменистан и Киргизия (1,8). 

По словам Сергея Зайца, недавно Счетная палата Украины обличила МВД и СБУ в нецелевом и неэффективном использовании 267 миллионов гривен, которые были выделены на финансирование мероприятий по противодействию коррупции. Бессилие органов власти и недоработки силовых структур ложатся на плечи общественных организаций, которые призваны дать по рукам взяточникам.
Боязнь огласки

Начальник департамента считает, что тема взяточничества должна получить в Украине еще большую огласку и обязательно выноситься на суд общественности.

— Главная задача, стоящая перед сотрудниками регионального департамента Национального комитета по борьбе с коррупцией, заключается в необходимости постоянного освещения фактов коррупционных деяний во всех сферах жизни. Мы не ставим перед собой цель наказать коррупционеров, так как это функция государства и правоохранительных органов. Но заставить “недобросовестных” чиновников исполнять надлежащим образом возложенные на них обязанности мы обязаны, — подчеркнул Сергей Заяц.

Каждый член комитета, которому стали известны конкретные факты использования должностными и ответственными лицами служебного положения в целях личного обогащения, старается давать им широкую огласку через структуры Национального комитета, работников правоохранительных органов, народных депутатов и журналистов. В таком случае, считают общественники, они смогут действительно обеспечить неотвратимость наказания, в соответствии с украинским законодательством.
Спасительная соломинка?

По словам заместителя начальника департамента Национального комитета по борьбе с коррупцией в Днепропетровской области Леонида Черноглазова, зачастую люди, переступившие порог их организации, до этого проходят массу инстанций — администрации, советы, органы прокуратуры, суды и т.д. Не находя там понимания и поддержки, они в общественных организация видят последнюю инстанцию, которая может им помочь. Люди получают здесь бесплатную юридическую поддержку по различным вопросам. Это и незаконный захват жилища, и вымогательство взятки чиновниками, и невозможность устроиться после выхода из мест лишения свободы, и т.п.

— Кроме физических лиц, на нашем обслуживании находятся и юридические лица, предприятия, — говорит Леонид Черноглазов. — Так, сейчас наши юристы помогают учредителям днепропетровской компании “Укрсолод”, где работает около 50 человек, противостоять попыткам рейдерского захвата.

По словам руководителей, в организации на общественных началах работают бывшие сотрудники правоохранительных органов: милиции, СБУ, налоговой инспекции. Несмотря на то, что региональное отделение Национального комитета открыто менее года назад, сюда поступило 250 обращений, из которых решено уже около 40 процентов.

Анатолий ЗВЯГЕЛЬ