С Виктором Ющенко многим не по пути

Вчера Виктор Ющенко принял участие в саммите ГУАМ и энергетическом саммите. Встреча глав государств—членов ГУАМ дала основания предположить, что Молдавия не намерена в дальнейшем участвовать в работе этой организации. А по итогам второго саммита стало известно о существовании серьезных проблем в вопросе достройки нефтепровода Одесса—Броды до польского города Плоцка. Кроме того, Казахстан подтвердил свой отказ от участия в этом проекте.

Организаторами Вильнюсского саммита по вопросам энергетики выступили Украина, Польша, Азербайджан, Грузия, Литва и Казахстан. Договоренность о его проведении была достигнута на предыдущей встрече глав государств в Кракове. Мероприятие посвящалось достройке нефтепровода Одесса—Броды до Плоцка.

Уже по традиции, подготовка к саммитам, посвященным проекту Одесса—Броды, сопровождается проблемами. Как ранее сообщалось, в Краков в последний момент отказался прибыть президент Казахстана (одного из поставщиков нефти для нефтепровода) Нурсултан Назарбаев, он отправил вместо себя одного из представителей министерства энергетики и минеральных ресурсов, а на пленарном заседании возникла бурная дискуссия о документах, предложенных для подписания. В Вильнюсе трудности оказались еще существеннее. На прошлой неделе выяснилось, что подписание итоговых документов, которые были согласованы всеми сторонами, может быть сорвано по вине польской стороны. Источники  утверждают, что еще вчера утром оставалось неясно, будут ли подписаны документы.

— Мы не понимаем, чего они добиваются, но создается впечатление, что они вообще не хотят подписывать,— сказал собеседник, участвовавший в подготовке саммита.

— Поляки столкнулись с серьезными проблемами с отводом земли для строительства нефтепровода. У них нерешенные конфликты с 17 тыс. хозяйствующих субъектов, которым принадлежат участки в проектной зоне. Поэтому Польша опасается, что не сможет выполнить требования соглашения,— дополнил его другой информированный источник.

Как стало известно, в ходе переговорного процесса польская сторона потребовала изменить маршрут прохождения нефтепровода. Существующий проект предполагает, что ветка трубопровода соединит украинский город Броды и польский Плоцк практически по прямой линии. Украинская сторона решила вопросы землеотвода на большинстве участков, а поляки столкнулись с трудностями в данном вопросе. В связи с этим Польша заявила, что существующий проект необходимо изменить, и предложила два альтернативных маршрута.

Согласно первому варианту, ветка нефтепровода отклоняется к югу, а ее длина увеличивается как на польском, так и на украинском участке. “Для нас это неприемлемо. Кроме того, польский проект предполагает, что ветка пойдет через горы. А это — колоссальные технические трудности и значительное удорожание проекта, которое придется брать на себя украинской стороне”,— сказал собеседник Ъ. Второй вариант, предложенный Польшей, предполагает проведение трубопровода на север, где он соединится с белорусской веткой нефтепровода “Дружба”. “Но в этом случае ветка проходит через заповедник, а это тоже создает проблемы”,— утверждает источник.

Саммиту по вопросам энергетики предшествовала встреча глав государств—членов организации ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия). Одной из главных целей данной организации является реализация проектов про транспортировке в Европу каспийских энергоносителей, так что проведение саммита ГУАМ одновременно с энергетическим саммитом было символично. К тому же в пресс-релизах сообщалось, что саммит является “юбилейным”, так как в 2007 году ГУАМ отмечает свое десятилетие. Но это торжественное мероприятие оказалось омрачено действиями президента Молдавии Владимира Ворона. Точнее, его бездействием: господин Воронин сообщил, что не сможет приехать в Вильнюс. При этом Кишинев уточнил, что в мероприятии обязательно примет участие другой высокопоставленный молдавский чиновник. После этого молдавская сторона долгое время выбирала своего официального представителя. И лишь в начале текущей недели стало известно, что из Кишинева на саммит ГУАМ не приедет никто. А чтобы формально не отказываться от участия в мероприятии, на встречу президентов прибыл представитель посольства Молдавии в Литве. Он сообщил, что в Вильнюс планировал приехать вице-премьер по вопросам евроинтеграции Андрей Стратан, однако в этот день он должен был присутствовать на переговорах в Брюсселе. На дипломатическом языке это означает, что Кишинев продемонстрировал свое нежелание участвовать в работе ГУАМ.

— Действия Молдавии выходят за все рамки. Ведь они могли соблюсти хотя бы формальные нормы дипломатического этикета, прислав кого-то из членов правительства,— возмутился представитель украинской делегации.

Следует напомнить, что на последнем саммите ГУАМ в Баку господин Воронин также отсутствовал, но интересы Молдавии представлял премьер-министр Василий Тарлев. А ранее такие же действия — отказ участвовать в саммитах — в итоге завершились выходом из состава организации Узбекистана.

Пленарное заседание Вильнюсского саммита по вопросам энергетики прошло в закрытом режиме. Согласно официальной информации, дискуссия глав государств продолжалась всего час. Утром перед общей встречей президент Литвы Валдас Адамкус провел с несколькими участниками, в том числе с президентом Польши Лехом Качиньским, дополнительные переговоры о подписании документов. Именно там удалось найти выход из ситуации, сложившейся вокруг нефтепровода. Господин Качиньский дал согласие на подписание главного документа — межправительственного “Соглашения о сотрудничестве в энергетической сфере”.

Копией этого договора располагает “Коммерсант-Украина”. Документ посвящен достройке нефтепровода “Одесса—Броды” до Плоцка и заключен на пять лет, но оговаривается возможность продления этого срока. Определено, что строительные работы будет выполнять совместное предприятие “Сарматия” согласно “проектному бизнес-плану, разработанному международным консорциумом SWECO-ILF-KANTOR по заказу Европейской комиссии”. Впрочем, соглашение является рамочным и не предусматривает финансовых санкций по отношению к сторонам за его невыполнение или выход из проекта. В связи с этим члены украинской делегации, с которыми побеседовал корреспондент “Коммерсанта-Украина”, опасаются, что Польша, несмотря на подписание документа, будет пытаться изменить маршрут транспортировки нефти.

Еще одним ожидаемым, но неприятным известием стал фактический отказ Казахстана от участия в реализации проекта Одесса—Плоцк. В ходе саммита по инициативе казахской стороны из договора был исключен пункт о том, что Казахстан рассматривает возможность присоединения к проекту. Переговоры президентов продолжатся сегодня.

Сергей СИДОРЕНКО, Вильнюс