Электроэнергия: своим дешевле, чужим дороже

Сейчас он работает по принципу “единого покупателя”. Вся вырабатываемая генерацией электроэнергия поступает на так называемый Оптовый рынок. Оттуда она продается облэнерго либо независимым поставщикам. Те, в свою очередь, поставляют ее конечным потребителям.

Теперь правительство хочет разрешить покупать электроэнергию у генерирующих компаний напрямую. Однако новая схема таит несколько угроз. Предприятия, имеющие лоббистов во власти, получат доступ к дешевой электроэнергии атомных станций, а всем остальным придется покупать дорогую — у тепло- и гидроэлектростанций.

Вчера Кабинет Министров утвердил план по изменению действующей модели оптового рынка электроэнергии. Правительство демонстрирует желание отказаться от услуг госкомпании “Энергорынок”, которая сейчас является единственным оптовым покупателем и продавцом произведенной в стране электроэнергии, и оборот которой за 7 месяцев 2007 года составил более 45 миллиардов гривен.

Согласно плану Кабинета Министров, уже к концу следующего года крупные промышленные предприятия получат право заключать прямые договора с электро-станциями на поставку дешевого электричества. В новой схеме продажи электроэнергии заинтересовано и сами облэнерго, ведь компании смогут сами устанавливать цену и заключать прямые договора с потребителями. Всем остальным потребителям, в том числе населению, достанется электроэнергия подороже из общего “котла”, так называемого балансирующего рынка.

Для разработки новых правил работы на рынке электроэнергии Мировой банк выделил ссуду на 3 миллионов евро. Освоением этих средств занялись специалисты из тех стран Евросоюза, где уже работает оптовый рынок прямых договоров и балансирующего рынка.

Электроэнергия для избранных

Так как крупные компании смогут самостоятельно искать поставщика электроэнергии, эксперты предполагают, что наиболее востребованным окажется товар атомной генерации, где, как известно, себестоимость производства невысока. “Также интересным товаром будет электричество теплостанций восточных областей Украины, так как там невысокие расходы на обеспечение станции углем и издержки на транспортировку энергии к потребителю”, — считает старший аналитик инвестиционной компании “Альфа Капитал Украина” Максим Никуляк.

Оставшаяся электроэнергия с высокой себестоимостью, которая не будет куплена крупными компаниями, будет направляться на так называемый “балансирующий рынок”. Основными потребителями электроэнергии балансирующего рынка будет средний бизнес и распределительные компании — облэнерго. Как и сейчас, через этих посредников электроэнергия будет поступать мелкому бизнесу и населению.

Долгие годы перехода

В Министерстве топлива и энергетики говорят, что пока рано говорить о том, какие компании получат первоочередное право на прямые договора. Заместитель министра топлива и энергетики Алексей Шеберстов считает, что правила на оптовом рынке будут менять постепенно. Первый этап реформы — изменение законодательства и его согласование с Верховной Радой, что может затянуться на довольно длительный срок.

Народный депутат Владимир Бронников, который является членом Межведомственной комиссии по реформированию оптового рынка электроэнергии, отметил, что среди чиновников особого рвения к изменениям на энергорынке не было. Иллюстрацией этих слов является то, что первый вариант изменений оптового энергорынка был утвержден Кабмином еще в 2002 году, и на его внедрение отводилось пять лет. “Срок истек, и на утверждение правительства подали новый, слегка подретушированный план реформ, которой вновь рассчитан на пять лет”, — рассказывает Владимир Бронников.

По мнению президента “Энергетической ассоциации Украины” Василия Котко, полноценный переход на новую систему оптового энергорынка возможен только после завершения приватизации энергогенерирующих компаний. “Хотя есть возможность поэтапного перехода — вначале приступить к использованию прямых договоров между производителем и покупателем электроэнергии”, — говорит Котко.

Андрей ЗАИКА