Минуглепром не смог добить уголь

Как стало известно, соответствующий законопроект министерства уже отклонили в Фонде госимущества и Минэкономики. Эксперты считают, что если приватизация угольной отрасли не произойдет в ближайшее время, то уже через несколько лет в стране сократится добыча угля.

В распоряжении оказался проект закона “О развитии и особенностях разгосударствления угледобывающих предприятий”, подготовленный Министерством угольной промышленности. Документ предусматривает пять способов разгосударствления шахт: корпоратизация, продажа целостных имущественных комплексов предприятий, передача объектов в управление, аренду или концессию, а также передача отдельного имущества в коммунальную собственность. Перечень объектов, способы и сроки их приватизации будут утверждаться Кабмином.

Для повышения привлекательности шахт законопроектом предложено внести изменения в таможенное и налоговое законодательство. В частности, освободить инвесторов от сборов при импорте горно-шахтного оборудования, а также временно освободить от уплаты налогов на время проведения модернизации. Сейчас законодательством такие льготы не предусмотрены.

В начале сентября Минуглепром направил законопроект на согласование в Минфин, Минюст и Минэкономики, а также в Фонд госимущества. В ФГИ считают, что документ “концептуально не соответствует основным принципам осуществления приватизации госимущества”, и уже вернули его в Минуглепром на доработку. На внесении изменений настаивают и в Минэкономики. Источник в министерстве рассказал, что Минэкономики предлагает исключить такую норму, как корпоратизация угольных предприятий с целью их дальнейшей приватизации. “Кроме того, мы предлагаем уточнить требования к инвестиционным планам, которые будут подаваться на конкурс”, — добавил собеседник. В Минфине и Минюсте сказали, что еще не сформировали позиции в отношении законопроекта. В пресс-службе Минуглепрома от комментариев отказались.

В 2007 году угольные предприятия Украины добыли 75,437 млн т угля, из них 28,396 млн т коксующегося и 47,041 млн т энергетического. Около 80% добычи приходится на госшахты. Общие запасы угля в Украине оцениваются в 117,5 млрд т, из них 56,7 млрд т — разведанные.

Приватизация угольной промышленности ранее блокировалась отдельными министерствами. В 2007 году Минуглепром разработал законопроект “Об особенностях приватизации угольных предприятий”, который прошел согласование в ФГИ, но не был утвержден Минюстом. Между тем бывший министр угольной промышленности, народный депутат Виктор Тополов (НУНС) считает, что предприятия угольной отрасли нуждаются в скорейшей передаче в частную собственность. “На сегодня 88% государственных шахт являются экономически непривлекательными из-за своей убыточности. Поэтому необходимо создать условия, которые бы привлекли инвесторов”, — соглашается бывший министр угольной промышленности, народный депутат Сергей Тулуб (Партия регионов). “Если не провести приватизацию отрасли, уже через несколько лет мы будем наблюдать уменьшение добычи угля”, — говорит господин Тулуб.

Аналитик ИК Dragon Capital Сергей Гайда утверждает, что угольные предприятия потенциально интересны для инвесторов. Он напоминает, что в свое время такие компании, как “Метинвест”, “Индустриальный союз Донбасса”, “Донецксталь”, Evraz Group, ДТЭК, CEZ, New World Resorses, заявляли о заинтересованности в украинских угольных активах.

Александр ЧЕРНОВАЛОВ

Юрий ПАНЧЕНКО