Возвращаются 280 миллионов. Куда идут остальные?

— Виктор Петрович, причины кризиса в Украине в целом и Киеве в частности до сих пор неясны. Есть ли у вас объяснения сложившемуся положению?

— Проблемы в Украине и в Киеве начались еще в 1991 году. Конечно, был подъем патриотизма, радость от полученной независимости, планы на светлое будущее. Но помните пословицу о благих намерениях? Мы упустили одну существенную деталь: на одном ура-патриотизме ни страну, ни Киев не поднимешь. Есть ведь основы управления, подходы к формированию кадров, элиты общества. Об этом начисто было забыто. Во времена развитого социализма был другой перекос: все слишком зарегулировано. А тут, наоборот, — отсутствие какой бы то ни было регуляции. В конечном итоге, сегодня к управлению, как государством, так и столицей, пришли много людей, которые, в принципе, не имеют ни опыта, ни знаний. Мы провалили подготовку кадрового состава. В итоге те, кто пришел во власть, особенно после 2004 года, оказались неспособными расставить приоритеты в развитии общества и города.

— Как это выглядит в масштабах столицы?

— Когда в Киев пришла новая власть, то вся ее политика была построена на том, чтобы раздать землю, продать максимальное количество коммунальных предприятий и на вырученные деньги заниматься программами. На самом деле кризис в городе начался значительно раньше. Бизнес в столице перестал понимать, что будет завтра, послезавтра... Поэтому на всех уровнях началось простое рвачество. А те, кто не был допущен к бюджетному пирогу или властным полномочиям, начали выводить свой бизнес из Киева. Сегодня те, кто еще год-два назад работал в столице, вывели свой бизнес кто в Винницу, кто в Одессу, кто во Львов. Возникает вопрос: почему город, который с экономической точки зрения всегда был привлекательным, вдруг начал с завидным постоянством терять инвесторов. Потому что, если у бизнеса нет твердой уверенности в стабильности, он будет искать место, где ему удобнее и лучше. Это прагматично и несколько цинично, но власть должна была сделать все, чтобы в Киев пришли большие деньги. Тогда сегодня никто с поспешностью не покидал бы столицу, зная, что здесь их капиталы, которые надо спасать, спасая сам город. Это было бы, сделай власть понятной стратегию развития города.

— А теперь давайте спроецируем сказанное вами непосредственно на Шевченковский район.

— Знаете, сейчас часто возникает ситуация, когда глава местной администрации выступает в разных ипостасях, начиная с нищего просителя и заканчивая “душителем” и “грабителем”. В Шевченковском районе только подоходных налогов собирается более трех миллиардов гривен в год, а всех — до 10 миллиардов, а в бюджет района возвращается 280 миллионов. С подоходного налога мы имеем так называемый возврат в местный, районный бюджет 1,4 процента. Я живу на этой территории, плачу налоги, соответственно я хочу, чтобы у меня и дом ремонтировали своевременно, и коммуникации все работали, а во дворе были хорошие детские площадки. Я хочу, чтобы у меня в районе работали школы и поликлиники, транспорт ходил регулярно и были парки, где бы я смог погулять с детьми. А как у нас формируется бюджет? Мы сдаем все деньги в городской бюджет, а вверху решают, кому и что дать. Причем зачастую решают по-усредненному. Так, у нас в районе проживают 250 тысяч человек. Ясно, что при дележке средств в городской администрации исходят из этой цифры, но забывают, что в районе есть еще миллион работающих и гостей, и их тоже нужно обслуживать. И это затраты районного бюджета. Почему наш район просят оплачивать возложения цветов президентом или премьером? С какой стати я должен снимать дворников с Нивок и посылать их убирать Крещатик? Неужели на Нивках не нужны дворники? Шевченковский район — это две тысячи домов, в городе их 12 тысяч. Но в основном наши дома — это хрущевки, сталинки и дома дореволюционной постройки. Соответственно, все коммуникации у нас находятся не в том состоянии, как в районах с современной застройкой. Но это почему-то не учитывается городом при распределении бюджетных средств. А ведь обслуживание одного старого дома стоит намного дороже, чем дома годичной или пятилетней постройки. И вот такие перекосы, когда у тебя забирают все, сколько бы ты ни заработал, а дают столько, сколько захотят, приводят к тому, что я вынужден идти с протянутой рукой к одним, других убеждать и административно “давить” третьих.

Сергей КОВТУНЕНКО