Управление проектами как инструмент социально-экономического развития Украины

Куда ни глянь — проблемы. Но есть сферы и виды деятельности, где проблемы не обсуждаются, вокруг них не ведутся пустые дискуссии, — их решают благодаря четкой системной работе. К примеру, НАЭК “Энергоатом”, в которой налажено плодотворное сотрудничество с Украинской ассоциацией управления проектами. Именно благодаря такому сотрудничеству возможно эффективное управление всеми энергетическими объектами, контроль над всеми процессами на очень сложных объектах, которыми являются атомные электростанции.
Но самая сложная задача стоит перед нашим предприятием — Чернобыльской АЭС: коллектив станции работает на экологическую безопасность всей Украины. Безопасное выведение ЧАЭС из эксплуатации, поддержание всех процессов обеспечения надежного хранения радиоактивных отходов является важной и сложной задачей, которую мы решаем, используя современные технические средства и технологии и, конечно, пользуясь методологией управления проектами.

Понятно, что для управления сложной системой нужна управляющая система, которая должна быть еще сложнее. Последняя требует внедрения современных методологий управления, в первую очередь, методологии управления проектами. Одним из характерных примеров внедрения методологии, методов, моделей и средств управления проектами в деятельность производственных предприятий является создание коллективом авторов “Системы прогнозируемого активного управления проектами и программами социально-экономического развития Украины в сферах образования, науки и производства”, которая выдвинута на соискание Государственной премии Украины в области науки и техники за 2009 год.

Еще в древние времена люди понимали, что для эффективной работы на любом направлении нужен порядок. Особенно ярко это проявилось при строительстве пирамид. Накопленный в управлении сложными объектами опыт является залогом будущих успехов. Именно такой опыт был положен в основу методологии управления проектами. Если объекты и процессы управления в проектах очень сложны, то, используя эту методологию, мы упорядочиваем, систематизируем и четко контролируем все действия по управлению такими проектами. В основе такого управления лежит, конечно же, человеческий фактор.

Создание инструментов, воспроизводящих специфику деятельности людей, является главным и важнейшим фактором эффективного внедрения методологии управления проектами в современную жизнь. Важно отметить, что в своей работе нам нужно было не только использовать эту методологию, обосновать ее внедрение в практику, но и, самое главное, создать такого специалиста, который и будет выполнять это достаточно эффективно. Необходимо, чтобы такие люди были профессионалами, чтобы знания, которые мы им даем, полученные практические навыки помогали работать в современных сложных условиях, связанных с неопределенностью в политической, экономической, технической или финансовой сфере.

Каждый год приносит что-то новое. Обещания не выполняются. Средств не хватает. Руководство министерств и ведомств постоянно меняется. При этом нужно постоянно обеспечивать нормальную работу объекта “Новый безопасный конфаймент” (“Укрытие”) ЧАЭС. Международные организации помогут Украине прежде всего финансово. Но они не смогут заменить нас, наш труд. И чтобы деятельность была производительной, эффективной и давала нужный результат, необходимо учиться работать по-новому. Учиться применять современные технологии для обеспечения надежной работы объекта “Новый безопасный конфаймент” ЧАЭС. Учиться профессионально управлять и не только в теории. Нужно учиться применять мировую практику в условиях Украины.

Поэтому наше предприятие начало принимать активное участие в подготовке специалистов по управлению проектами на базе Киевского национального университета строительства и архитектуры и Украинской ассоциации управления проектами. Каждый год мы встречаемся с ведущими специалистами по управлению проектами, с членами авторского коллектива, который выдвинут на соискание Государственной премии, дабы внедрять в учебные программы новые знания, отражающие и современные взгляды, и то понимание, которое складывается в это время в науке проектного менеджмента.

Авторы “Системы прогнозируемого активного управления проектами и программами социально-экономического развития Украины в сферах образования, науки и производства” поставили задачу вывести качество знаний в ядерной отрасли на уровень мировых достижений как важный компонент социально-экономического развития Украины. Внедрение системы управления проектами социально-экономического развития — очень сложный процесс даже в рамках такого предприятия, как Чернобыльская АЭС. А в масштабах Украины? Да еще и с учетом упомянутых специфических особенностей украинской политики, экономики, культуры. Задача усложняется и становится важнейшей.

И очень радует, что в нашей стране есть люди, которые взялись за решение этой задачи. Понятно, что каким бы талантливым, упорным, профессиональным ни был коллектив авторов, все равно самостоятельно создать и внедрить такую систему в масштабах страны он бы не смог. Поэтому авторы избрали единственно возможный путь: сформировали армию проектных менеджеров, вооружили их современной, ориентированной на особенности Украины методологией управления проектами и повели за собой в направлении создания и внедрения систем управления проектами в различных отраслях народного хозяйства. Мне очень приятно отметить, что передовые подразделения этой армии профессиональных проектных менеджеров работают и на нашем предприятии.

Чем вооружены такие менеджеры? Что дает нашему предприятию их работа? Как и любая армия, эта тоже владеет своим оружием — передовыми методами и средствами проектного управления. Они разработаны авторами в рамках цикла научных трудов, посвященных разработке научных принципов проактивного управления программами развития предприятий и организаций в сфере образования, науки и производства.

Авторы предложили и разработали научные принципы прогнозируемого активного управления проектами и программами, которое базируется на взгляде “вперед”. Речь идет об управлении не текущей деятельностью менеджеров и специалистов, а их деятельностью в будущем. Это позволит четко планировать работу и строить будущее, максимально отвечающее решению задач, которые стоят перед предприятиями и организациями.

Конечно, достичь такого режима работы стремятся все руководители, но текущие проблемы препятствуют этому. Ведь большинство руководителей предприятий и организаций 95% времени тратят на решение текущих вопросов. Такое управление — это всего лишь реакция на существующее положение дел. А вот авторы предложили инструмент, позволяющий по-новому подойти к решению неотложных проблем, — это целостная общегосударственная система профессионального прогнозируемого активного (проактивного) управления проектами и программами, включающая следующие компоненты.

1. Организационный. Создана Украинская ассоциация управления проектами, являющаяся центром профессионального влияния на государственные структуры, предприятия и организации с целью формирования у них профессионального подхода к управлению проектами и программами.

2. Образовательный. При участии авторов в Украине создана система подготовки профессионалов по управлению проектами, представляющая собой целостную вертикаль подготовки современных практикующих менеджеров проектов и программ, преподавательских и научных кадров и базирующаяся на предложенной программе подготовки специалистов и магистров по управлению проектами.

3. Управленческий. Авторы предложили новую организацию деятельности функциональных предприятий, в основе которой создание подразделений, ориентированных на проектное управление такими предприятиями. А также вооружение этих подразделений матричной организацией информационного обеспечения систем проактивного управления проектами, программами и предприятиями. Такой подход позволяет упорядочить деятельность сложных организационно технических систем в любом количестве проектов и программ.

4. Методологический. Сформированы концептуальные принципы ориентированной на условия Украины методологии управления проектами, учитывающей особенности организации и деятельности отечественных предприятий и содержащей принципиально новые способы внедрения и использования инструментов проектного менеджмента на таких предприятиях. Кроме того, предложена методология разработки и обоснования инвестиционных проектов и программ, выделяющаяся более глубоким использованием предсказания и прогнозирования, применением методов оптимизации типажа продукции, многокритериальной оптимизации расходов, сроков, содержания проектов.

5. Теоретический. Разработан комплекс моделей и методов прогнозируемого активного управления проектами и программами, являющимися основой построения практических механизмов проектной деятельности предприятий и организаций в сфере образования, науки и производства.

Одно лишь перечисление моделей и методов, разработанных авторами, займет немало места, потому не буду приводить их. Однако отмечу, что все они объединены идеей обеспечения четкого прогнозируемого развития и управления деятельностью отечественных организаций.

6. Практический. Построена качественно новая технология систем проактивного управления проектами и программами — технология, совмещающая методы и средства сбора, обработки, хранения и использования информации как в управлении проектами и программами организаций, функционирующих в сферах образования, науки и производства, так и в проектах развития этих организаций. Созданные научные принципы использованы при разработке и внедрении проектов для многих предприятий Украины. Это ряд производственных компаний: ICD Investments, EASTONE, ХК “Микрон” (г. Одесса); Ильичевский и Одесский масложиркомбинаты; “Ландгут Украина”, ООО “Карбон”, Чернобыльская, Южно-Украинская, Хмельницкая и Ривненская АЭС, “Южтеплоэноргомонтаж”, ОАО “МРСК Центра”, “Казатомпром” и многие другие.
Полученные авторами научные и практические результаты характеризуются:
??использованием лучшего мирового опыта;
??отражением в разработанных способах управления специфики деятельности отечественных предприятий и организаций в сфере управления проектами;
??широким спектром применения (в образовании, науке, производстве).
Как следует из вышеизложенного, в основе цикла научных трудов, представленных на соискание Государственной премии Украины в области науки и техники, лежит комплексный, системообразующий подход к внедрению методологии управления проектами в жизнь нашего государства. Благодаря общесистемному характеру анализируемой работы, охватывающей не только научную разработку предметной сферы исследований, но и вопрос изменений в социально-экономическом укладе государства под воздействием разработанной авторами национальной системы управления проектами, ее можно считать образцом системно-ориентированного влияния науки на практику деятельности органов государственной власти, научных и образовательных учреждений, предприятий и организаций Украины.

Не вдаваясь в научные детали разработки, хочу отметить, что для нас как для практиков эти научные принципы воплощаются в некоторые правила, схемы, принципы работы, которая ориентирована на планирование завтрашнего дня, на четкую организацию всех действий в проектах, когда всем заранее известно, кто и что будет делать завтра, кто за что отвечает, каков будет результат деятельности отдельных подразделений для проекта в целом, сколько стоит эта деятельность, как обеспечить необходимое качество продукции. Таким образом, разработки коллектива авторов дают нам главное, что необходимо для управления, — информацию. В практическом смысле это помогает значительно улучшить научно-технологический уровень проектирования и внедрения сложных проектов и программ развития крупных систем, обеспечить на этой основе повышение эффективности разработки и реализации таких систем в сферах образования, науки и производства Украины, в частности, вовлечь в их реализацию национальные кадры по управлению проектами.

Так, применение разработанной методологии проактивного управления при реализации проектов позволило только за последние два года отказаться от услуг подавляющего большинства иностранных консультантов и менеджеров сложных международных проектов, заменить их высококвалифицированными отечественными специалистами, подготовленными в соответствии с разработанной методологией и сертифицированными в системе образования Украины.

Впрочем, не только на нашем предприятии использовались научные разработки авторов. Элементы национальной системы управления проектами социально-экономического развития применялись в сложных народнохозяйственных проектах в различных отраслях для прогнозирования процессов социально-экономического развития Украины, для строительства АЭС, управления финансовой сферой государства (в том числе налоговой службой), просветительскими, производственными и инвестиционными проектами. Сформирована уникальная для мировой науки и практики инфраструктура, поддерживающая управление проектами и программами как один из основных факторов развития государства.

Главным в этой работе является то, что авторы создали национальную (по масштабам внедрения) систему управления проектами, в центре которой находится профессионал — подготовленный в этой же национальной системе проектный менеджер. Такой подход не имеет аналогов в отечественной практике формирования действенных управленческих систем. Именно привнесение профессиональных подходов в процессы управления созданием инновационных, конкурентоспособных продуктов, получение профессионалами по-настоящему действенных в Украине инструментов управления дает возможность эффективно реализовывать инновационные проекты, что обеспечит устойчивое экономическое развитие Украины в ближайшие годы и на перспективу.

Много ли существует научных работ, которые бы настолько основательно меняли социально-экономическую инфраструктуру государства, так серьезно влияли на социально-экономическое развитие Украины? Думаю, что таких разработок слишком мало для такой страны, как Украина, с населением более 45 млн. человек, где в народном хозяйстве задействовано более 20 млн. работников. В целом работа важна для мировой науки проектного менеджмента, сочетает научные исследования с практикой их приложения и действиями, направленными на формирование кадрового потенциала национальной системы управления проектами. Она создает предпосылки для прогресса Украины в процессе инновационного развития. Считаю, что разработка коллектива авторов “Системы прогнозируемого активного управления проектами и программами социально-экономического развития Украины в сферах образования, науки и производства” достойна присуждения Государственной премии Украины в области науки и техники за 2009 год.

Игорь ГРАМОТКИН
генеральный директор Чернобыльской АЭС