Украина выберет для себя главное

В распоряжении “Коммерсанта-Украина” оказался список из 18 инвестиционных проектов, из которых сегодня будет отобрано 10, имеющих стратегическое значение для экономики Украины. В правительстве считают представляющими наибольшую ценность проекты в сферах энергетики и транспортной инфраструктуры. Для привлечения $7 млрд на их реализацию в 2010 году будут выданы государственные гарантии. По мнению экспертов, Украине с ее уровнем инвестиционного климата будет сложно привлечь запланированные инвестиции.

Сегодня межведомственная экспертная группа в составе 34 представителей министерств и финансовых организаций намерена отобрать 10 проектов, имеющих стратегическое значение для экономики Украины, на общую сумму около $7 млрд. Для привлечения инвестиций в эти проекты в госбюджете на 2010 год планируется предусмотреть государственные гарантии. В Нацагентстве по иностранным инвестициям и развитию сообщили “Коммерсанту-Украина”, что всего было подготовлено 366 проектов, из которых 256 направили министерства, а 110 — областные госадминистрации. Больше всего предложений было у Киевской (55) и Одесской (30) областей, а самыми интересными чиновники признали проекты в сферах туризма (81), транспортной инфраструктуры (76) и ЖКХ (59). 16 декабря соответствующими пяти критериям отбора были признаны 18 проектов (списком располагает “Коммерсант-Украина”) на сумму $9,13 млрд (предварительная стоимость строительства Большой кольцевой дороги вокруг Киева оценена в 49 млрд грн, а по пяти проектам сумма до сих пор не определена).

Наибольшее количество стратегических проектов, каждый из которых стоит свыше $100 млн, выбрано в транспортной отрасли: среди них модернизация Ильичевского и Одесского морских торговых портов, строительство железной дороги евростандарта (1435 мм) от Львова до польской границы, железнодорожного сообщения между Киевом и аэропортом “Борисполь”, грузового аэропорта в Узине, дорог Львов—Краковец и Киев—Ковель—Ягодин. Четыре проекта предложено в сфере энергетики и по одному — в шести секторах: строительство мусоросжигательных заводов, технопарков, мощностей по хранению и обработке зерна, курортного комплекса в районе Арабатской стрелки (Крым), развитие альтернативной энергетики и проекта “Циклон-4”. Лишь десять из них будут направлены в Кабмин для утверждения.

Следует отметить, что большинство программ планируется реализовывать и без одобрения экспертной группы. Ряд проектов в энергетике профинансирует Всемирный банк, договоренности о реализации проекта “Циклон-4” достигнуты во время визита в Украину президента Бразилии, продажа парниковых квот позволит развивать альтернативную энергетику, а транспортную инфраструктуру будут строить в рамках подготовки к Евро-2012.

Помимо основных 10 проектов, будут отобраны еще 40 небольших — на $5 млрд. Для их реализации инвесторы получат пакет требуемых разрешений. Это должно позволить увеличить приток инвестиций на $12 млрд. По данным Госкомстата, в 2008 года в Украину поступило $10,9 млрд внешних инвестиций, а за I-III кварталы нынешнего года — $3,9 млрд.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко сомневается, что за 2010 год в Украину поступят столь крупные средства. “Практика показывает, что инвестиции под правительственные гарантии привлекаются странами с очень плохим инвестиционным климатом,— говорит он.— Хотя ряд проектов, особенно в энергетике, интересен для инвесторов, до начала их реализации пройдет несколько лет”. С такой оценкой согласен координатор проекта IFC “Инвестиционный климат в Украине” Сергей Осаволюк: “Идея правительственного содействия инвесторам сама по себе хороша. Но, как у нас всегда делается, вместо того чтобы упростить процедуру доступа инвестора на украинский рынок, в правительстве решили отобрать инвестиционные проекты с льготными условиями”.

К тому же кризис значительно навредил имиджу Украины: проблемы с возвратом внешних кредитов возникали у многих госкомпаний — Укравтодора, “Укрзализныци”, НАК “Нафтогаз Украины”. Впрочем, глава Укравтодора Вадим Гуржос не считает, что плохой опыт помешает им реализовать проекты в сфере дорожной инфраструктуры: “Это уже в прошлом, сейчас мы не имеем проблем с обслуживанием внешних долгов”.

Юрий ПАНЧЕНКО