Призрак безработицы: реальный и воображаемый

Осень — непростая для Украины пора: приблизительно полгода назад социологи, экономисты прогнозировали на это время проявления самых сложных процессов — рост уровня безработицы, курса гривни, усиление протестных настроений в обществе, новую волну пессимизма и тому подобное. Пока, к счастью, не все в негативных прогнозах подтверждается. В частности, и относительно роста безработицы в Украине — во всяком случае так утверждают в Министерстве труда и социальной политики.

По последними данным, обнародованным Министерством труда и социальной политики Украины, в июле на учете в центрах занятости у нас состояло 606,9 тысяч человек. При этом премьер-министр Юлия Тимошенко дала даже оптимистические прогнозы — что до конца этого года количество безработных в Украине сократится до 500 тысяч. Она заметила, что увеличение безработицы в Украине началось год назад — в сентябре 2008 года, когда в центрах занятости зафиксировали 509,5 тысяч неработающих. “Потом пошел стремительный рост, и пик был в феврале — 906,1 тысяча. Но с марта мы увидели позитивную динамику, означающую, что люди начинают возвращаться на работу”, — отметила премьер-министр.

Но в то, что в начале кризиса украинцы массово потеряли работу, а потом так же внезапно ее нашли, некоторые специалисты не верят. Так, кандидат социологических наук Андрей Святошин видит причину малого количества безработных в их нелегальности: “Есть такое негласное правило относительно всего, что касается официальной государственной статистики — хотите знать правду, умножьте число на три (а иногда и на десять). Ведь не все, кого государству нужно посчитать, хотят “по порядку рассчитаться”. Это касается учета как наркомании, проституции, больных СПИДом, так и безработицы”.

Приблизительно такого же мнения придерживается специалист киевской рекрутинговой компании “Эврика” Оксана Пикульская. Она рассказала корреспонденту “Дня”, что резкого снижения количества резюме от желающих трудоустроиться не замечала: “На протяжении всего последнего года наша компания работает стабильно — поток тех, кто желает получить работу, не увеличивается и не уменьшается. Конечно, кризис повлиял на количество заявок от работодателей в сторону снижения. Да и требования их изменились — теперь каждый работодатель хочет получить профессионала с опытом работы, который будет работать на результат за меньшие деньги”. Не так оптимистичны, как в правительстве, настроения в Конфедерации работодателей Украины. Здесь замечают, что если ожидания по поводу экономического ухудшения ситуации в Украине подтвердятся, то нас снова ждет волна безработицы. При этом работодатели акцентируют внимание не так на количестве безработных в Украине, как на том, с чего, собственно, нужно начинать реформировать рынок труда, а это низкая заработная плата, социальная незащищенность людей, дисбаланс между количеством специалистов, которых предлагает высшая и профессионально-техническая школа, между вакансиями, которые предлагает рынок труда, и требованиями самих неработающих. Ведь сегодня на рынке труда более 70 тысяч вакансий. Другой вопрос, что мало подготовленных людей и желающих работать на заводах, фабриках и тому подобное за небольшую зарплату.

Низкая оплата — это одна из причин того, почему у нас есть и безработные, и свободные вакансии. Поэтому реформа системы оплаты труда — лишь одна небольшая часть тех реформ, которые нужно проводить для изменения ситуации на рынке труда. “Работодатели осознают потребность увеличивать доходы работников и готовы воспринять необходимость повышения минимальной заработной платы, однако они ждут адекватных действий власти, которая создаст объективные экономические условия для социально ответственного бизнеса, который сможет выполнить такую нелегкую, но нужную задачу”, — говорит исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко.
Комментарии
Владислав ДРАЧЕВ, экс-директор Запорожского областного центра занятости, независимый эксперт:
— Государством затруднена сама возможность потерявшего работу встать на учет в Центр занятости. Сегодня масса людей не может попасть на прием к специалисту, потому что стандарты работы Центров регулируют время общения с клиентом — 10 минут. За это время человека можно только встретить и спросить, кто он. Из-за этих нормативов невозможно принять всех нетрудоустроенных. В прошлом году в Запорожье на учете в Центре занятости стояло 3 200 человек, а вакансий было 5 400. Фактически вакансий было в два раза больше. Сегодня ситуация в корне изменилась — на учете стоят 12 тысяч человек, а вакансий ежемесячно поступает всего 700. То есть на одно рабочее место претендует 17 человек. И такая ситуация по всей стране. Сегодня службы занятости трудоустраивают только каждого десятого. Именно поэтому официальное число безработных в стране — 600 тысяч, а реально, только в Запорожье нетрудоустроенных людей — почти 100 тысяч. Многие из них в вынужденных отпусках, ведь предприятия работают неполную рабочую неделю. Это скрытая безработица — в Центрах занятости не зарегистрированы толпы безработных, но люди живут в полуголодном режиме.
Алексей МИРОШНИЧЕНКО, исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины:
— Однозначную оценку реальной ситуации на рынке труда дать невозможно. Существует официальная статистика, предоставляемая Центром занятости о количестве людей, состоящих на учете в Государственном центре занятости — более 500 тысяч безработных, есть данные о вакансиях, которые ежедневно имеются на рынке труда — приблизительно 72 тысячи. Но это те вакансии, которые поданы работодателями официально, но есть и такие, которые не подаются в центр занятости. Я думаю, что определенное снижение уровня занятости уже прошло, ведь в начале года официальная статистика давала около 850 тысяч безработных. Возникает другой вопрос: что нас может ожидать осенью или зимой? Потому что есть сценарий и прогнозы, свидетельствующие, что в Украине будет еще один этап экономического кризиса. Тогда мы можем ожидать увеличения безработицы. Я бы еще ставил вопрос о дисбалансе, который дает высшая школа и дисбалансе, который дает профессионально-техническая школа: у нас возникла абсолютно гипертрофированная ситуация, когда высшая школа перевыполняет план относительно подготовки кадров, а профессионально-техническая — недовыполняет, потому что никто не хочет работать руками. Нормальная экономика требует, чтобы 60% рабочей силы было высококвалифицированной и 40% — с высшим образованием. У нас — наоборот. Я вижу угрозы в этом дисбалансе. А во-вторых, у нас не хватает инженеров, математиков, конструкторов, технологов, перевыполнения же — по юристам, менеджерам и экономистам. Согласно подсчетам немецких экономистов, в прошлом году им недоставало 50 тысяч инженеров и они просчитали, какие от этого потери в немецкой экономике — это около 28 миллиардов евро ежегодно. Считаю, что мы еще к этой проблеме подойдем.
Полагаю, что в ближайшие годы ситуация на рынке труда будет меняться так, как это происходит во всем мире, где очень большой спрос на высококвалифицированный труд. Также будет большой спрос на инженерно-технические специальности, на специалистов точных наук. К тому же значительно будет сокращаться количество людей низкоквалифицированного трудом. Вместе с тем, думаю, мы будем наблюдать своеобразное “размывание” между специальностями и образованием. Речь идет о том, что человек будет иметь совсем другую квалификацию: он сможет и работать на компьютере, и руководить процессами, и уметь что-то починить.

Оксана МИКОЛЮК
Елена ГОЛОТА