Партнеры “опешили”

Что такое свободная торговля и с кем свободная торговля — эти вопросы в Украине пока остаются без однозначного ответа, хотя понятно, что наша страна, обладающая мощной промышленностью и плодородными землями, хотела бы свободно торговать со всем миром. Для этого Украина вступила во Всемирную торговую организацию и ведет переговоры, как говорится, направо и налево, то есть и с Востоком, и с Западом.

Конкретных договоренностей пока, к сожалению, немного. Единственным реальным достижением можно назвать подписанное менее месяца тому назад в Рейкьявике соглашение о свободной торговле между Украиной и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), а также три двусторонних соглашения с Исландией, Норвегией и Швейцарией.

Итак, реальный прогресс в гонке за свободной торговлей пока что у Запада. Но ситуация может быстро измениться. На Украину надвигается такая глыба, как новый единый договор то ли с семью, то ли с шестью странами СНГ. Пошлины в торговле с ними были в основном отменены еще в середине 90-х годов прошлого века в рамках двусторонних соглашений. Но остались многочисленные изъятия, портившие кровь экспортерам. “Новый договор о свободной торговле укрепит и разовьет соответствующие обязательства и заменит старые двусторонние договора”, — сообщил на днях директор департамента торговых переговоров минэкономразвития РФ Максим Медведков.

Собственно, сегодня договор о свободной торговле в СНГ — это terra incognita не только для рядовых граждан этих стран и, конечно, Украины, но и для руководства нашей страны. Что-то знают об этом договоре лишь президенты России, Украины, Беларуси, Азербайджана, Армении и Казахстана, договорившиеся недавно в Ялте продолжить работу над новым договором и рассмотреть эту тему на очередном заседании Совета глав государств СНГ.

В начале июля первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев на 46-м заседании Экономического совета СНГ говорил об активизации несуществующего общего рынка Содружества и о его преобразовании в среднесрочной перспективе в зону свободной торговли без изъятий и ограничений. Он утверждал, что Украина поддерживает инициативу Российской Федерации о завершении до конца 2010 года разработки проекта нового договора. Клюев даже назвал разработку новой редакции этого соглашения приоритетом СНГ.

Между тем Украина, как представляется, одновременно и вполне серьезно ведет переговоры о зоне свободной торговли и с Евросоюзом и договорится с ним, вероятно, как сообщил министр экономики Украины Василий Цушко, лишь в 2011 году, тогда как ранее допускалось подписание соответствующих соглашений в 2010 году. Политик, похоже, совсем не спешит, а виноват, как всегда, кто-то другой. По словам Цушко, “наши партнеры не готовы к той скорости, которую взяла Украины. Причина не в нас — наши партнеры опешили...”. И это было сказано тогда, когда непосредственные участники переговоров, что называется, полны оптимизма. Так, глава украинской делегации, заместитель министра экономики Валерий Пятницкий по окончании 12-го раунда переговоров заявил: “Мы выходим на тот этап, когда многое в принципиальном плане уже согласовано и уже необходима технологичная работа. Я не могу сказать, что на этом раунде мы подошли к тому, чтобы расставлять точки, но в каждом разделе мы дошли до того момента, когда можем все собрать в единую картину, и это может произойти уже в ближайшее время, особенно по некоторым направлениям”. Действительно ли прогресс столь велик, что руководителя украинской делегации можно было отправить в отпуск (о нем “Дню” сообщили в приемной Пятницкого)?

Что же происходит? Правда ли, что Украина предпочитает свободной торговле с Европой торговлю со странами СНГ? Исчерпывающий комментарий на эту тему дал президент близкого к правительству Всеукраинского союза ученых-экономистов Александр Кендюхов: “Украина вступила в ВТО, но особо позитивного результата пока не заметно. И это показывает, что путь Украины лежит сначала в зону свободной торговли СНГ, а уж потом в европейскую зону свободной торговли. Я думаю, что такая последовательность в наших интересах. Если мы будем ориентироваться не на сырьевую модель, которой от нас ждут в Европе, а на производство высокодоходного конечного продукта, то на сегодняшней технологической базе нам в Европе делать нечего. В ближайшие пять лет наш конечный продукт может быть ориентирован только на рынок СНГ, а не на европейский. Если в Украине будут построены новые высокотехнологичные предприятия, ориентированные на экспорт (за все годы независимости их никто не строил), тогда нам нужно будет думать — и это будет выходом для страны — о создании зоны свободной торговли с постиндустриальными экономиками. А сегодня это ничего Украине не даст”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ