Госпотребстандарт хочет переплюнуть налоговую

Чиновники продолжают генерировать идеи и схемы, реализация которых сулит немалые дополнительные гривни к зарплате клерка. Госпотребстандарт обнародовал проект закона “О метрологии и метрологической деятельности”, которым чиновники предлагают расширить полномочия метрологов, запустив их руки в карман практически каждого жителя страны

Проект закона “О метрологии и метрологической деятельности”, по сути, призван заменить действующий документ, принятый еще в 1998 году. Его появление в ведомстве объясняют необходимостью гармонизировать отечественные метрологические стандарты с европейскими. Правда, поданные положения важны не столько для развития законодательной базы, сколько для обогащения чиновников. Прежде всего ведомство искусственно расширяет круг субъектов хозяйствования, которые должны будут получать от метрологов специальные разрешения на работу. Подвох кроется в определении понятия “измерительная лаборатория”. Действующая редакция закона практически не дает оснований для двузначных трактовок. Но новое определение понятия открывает широкий простор для фантазии. В Госпотребстандарте предлагают называть измерительной лабораторией любое предприятие, осуществляющее измерения с документальной фиксацией результатов. При таком определении под статус лаборатории подпадает любой магазин (ведь на чеке фиксируется вес товара), мастерская, учебное заведение и вообще любые хозяйствующие субъекты, которые хоть что-то измеряют, даже для собственных потребностей. Если лаборатория работает в сфере, которая подпадает под государственный метрологический контроль, она подлежит обязательной аттестации и сертификации, что влечет за собой расходы на “улаживание вопросов” с чиновниками от метрологии.

Помимо этого Госпотребстандарт увеличивает для себя поле деятельности. Новыми изменениями предлагается дополнить список четырьмя довольно “хлебными” отраслями (до этого их было 14). Среди них — работы с использованием аппаратуры глобальных спутниковых навигационных систем. То есть, например, под контроль попадут все автоперевозчики, использующие в своих парках GPS-навигаторы. Кроме того, в список попали диагностика и обслуживание автомобилей на СТО (тысячи автосервисов по всей стране) и ветеринарная деятельность (сотни ветклиник). Еще одним направлением государственного метрологического контроля должна стать деятельность в сфере обороны и безопасности государства. Но особенности заработка здесь предполагается прописать в отдельном постановлении Кабмина.

Особого внимания удостоились в проекте документа производители и импортеры товаров, расфасованных в упаковках. В Госпотребстандарте предлагают добавить в профильный закон метрологов норму, согласно которой нормативы количества товаров при расфасовке и продаже должны устанавливаться в регламентах по метрологии. То есть когда инспектор будет проводить проверку количества, скажем, вафель “Артек” в упаковке или таких упаковок в ящике, ему важно будет не просто соотнести соответствие надписи на упаковке или ящике с их содержимым, но и с метрологическим регламентом. А именно, по усмотрению производителя закладывать количество товаров в упаковки будет невозможно. К слову, это может существенно сузить маркетинговые возможности производителей. Например, одинаковые с виду коробки конфет могут содержать как 300, так и 100 граммов сладостей в зависимости от того, хочет производитель “удивить” покупателя весом либо же эксклюзивностью продукции. Но государственные стандартизаторы хотят максимально все унифицировать.

Более того, государственным метрологическим регламентам по расфасовке товара в упаковку должны будут соответствовать и импортеры фасованной продукции. Каким образом регламентировать для иностранного производителя, сколько упаковок стирального порошка или гелей для душа должно быть в ящике по украинским стандартам, — непонятно. Некоторые импортеры уже начинают роптать: ввозить целый ряд фасованных товаров в Украину, особенно в условиях, когда нет ясности с новым метрологическим регламентом, будет просто невыгодно.

Уже в середине сентября документ будет вынесен на рассмотрение Кабмина. Хотя готовился он еще предыдущим главой Госпотребстандарта Олегом Поволоцким, замеченным в тесных связях с основателями Тендерной палаты (его сменщик Александр Матвийчук, ранее трудившийся заместителем руководителя секретариата парламентского комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, не намерен стопорить инициативу предшественника). Источники “Комментариев” пояснили, что новый глава Госпотребстандарта тоже пришел в ведомство по квоте коммунистов. Поэтому схемы заработков меняться не будут.

Юрий ЩЕРБИНА