Экспортом не могут поделиться

...фактически монополизированных госпредприятием “Укринтерэнерго” и холдингом Korlea Invest при поддержке Минтопэнерго Украины.

Вчера председатель Верховной Рады Владимир Литвин на заседании согласительного совета обратился к профильным комитетам с просьбой ускорить рассмотрение предложений президента Виктора Ющенко к законопроекту, который касается экспорта электроэнергии. По мнению спикера, соответствующие заседания комитетов можно было бы провести уже в среду. Рассмотрение документа по экспорту электроэнергии инициировал, в частности, председатель парламентского комитета по ТЭК Николай Мартыненко.

По его словам, парламент утвердил законопроект, касающийся экспорта электричества, более 400 голосами. Господин Мартыненко обвинил президента в лоббистском характере замечаний и призвал коллег-депутатов преодолеть вето. Намерение преодолеть вето Виктора Ющенко подтвердили и в самом парламентском комитете по ТЭК. “Мы не знаем, когда состоится это заседание, возможно, и раньше среды. Это вето нужно однозначно преодолевать”, — сказал источник.

Напомним, законопроект о внесении изменений в закон “Об электроэнергетике” предусматривает закупку электроэнергии на экспорт по цене внутреннего оптового рынка, а также проведение аукционов на доступ к межгосударственным сечениям линий электропередач на поставку экспортного тока, что вызвало возражения со стороны президента. Господин Ющенко также предложил отрегулировать поправками к закону “Об электроэнергетике” вопросы транзита и импорта электроэнергии.

Следует отметить, что вопрос привязки цены киловатт-часа, покупаемого на экспорт, к внутреннему оптовому тарифу носит профессионально дискуссионный характер. И как говорят многие эксперты, необходимость для экспортеров покупать ток по оптовому тарифу чревата потерей для Украины рынков сбыта во многих странах, где тарифы на киловатт-час ниже отечественных. Речь идет не только о России, Беларуси, Молдове, Литве, но и о европейских странах-импортерах украинского тока в связи с ценовым обвалом на энергорынках Евросоюза вследствие кризиса. Неоднозначно относятся в профессиональной среде и к внедрению аукционов на межгосударственные сечения в связи с ограниченностью пропускной способности Бурштынского острова, а также угрозой блокирования сечения, выходящего из Бурштына, иностранными операторами.

“Нерационально менять структуру экспорта, не меняя при этом структуру правоотношений во внутреннем оптовом рынке электроэнергии. Внедрение конкуренции на доступ к сечениям должно быть вторичным шагом уже после внедрения конкурентного доступа поставщиков к производителям. В целом в регулировании рынка экспорта следует применять комплексный подход, рассматривая экспорт как составную часть будущего рынка двухсторонних контрактов с балансирующим рынком”, — сообщила директор компании “ТрансЭнергоКонсалтинг” Светлана Голикова.

В свою очередь, по мнению депутатов-членов профильного парламентского комитета, украинские энергокомпании, в случае отсутствия привязки экспортных контрактов к оптовой цене, будут выталкивать электроэнергию на экспорт по демпинговым ценам и перекладывать тем самым тарифную нагрузку на отечественного потребителя.

“Почему украинские предприятия должны покупать электроэнергию по ценам выше, чем иностранные дистрибуторы?” — задался вопросом источник в парламентском комитете по ТЭК.

В то же время, по мнению другого эксперта, вопрос сохранения или несохранения нынешней неконкурентной схемы экспорта по своей важности перешагивает сугубо экономическую плоскость.

“Проблема состоит в том, что Министерство топлива и энергетики должно заниматься не лоббированием отдельных коммерческих схем под отдельные коммерческие структуры, а в первую очередь — разработкой энергетической политики страны, которая, в том числе, должна обеспечить равноправные конкурентные условия на рынке экспорта для всех его участников”, — отметил специалист.

По его мнению, нынешняя схема экспорта не отвечает принципам задекларированных реформ украинского энергорынка, а также создает соблазны для коррупционных действий со стороны правительственных лиц.

Олег КИЛЬНИЦКИЙ