Брюссельский экзамен: прошли или провалили?

Да вот незадача — визиты в столицу Евросюза у главы государства и руководительницы Кабмина совпали по срокам. Так уж сложилось в последние пару лет, что высшие должностные лица украинского государства использовали практически каждый свой визит за рубеж не столько для решения каких-либо важных геополитических задач, сколько для самопиара и, одновременно, критики своего политического оппонента. Не стал исключением и этот вояж: Виктор Ющенко постарался показать себя жестким политиком, не забыв при этом покритиковать украинского премьер-министра за ступор в отношениях с Международным валютным фондом. В то же время Юлия Тимошенко попыталась представить себя в качестве политика, который ради государственных интересов готов идти на компромисс с главным политическим конкурентом, не дав при этом осуществиться задумке гаранта — скорому назначению министра иностранных дел. Заранее нацеленные на взаимную критику, Президент и премьер “погасили” эффектность зарубежных выступлений друг друга, не добившись при этом сколько-нибудь значимых результатов для страны.

О том, насколько важен был брюссельский вояж для главы государства, свидетельствует тот факт, что Виктор Ющенко намеревался как можно быстрее обзавестись новым руководителем внешнеполитического ведомства. Похоже, Президент рассчитывал на назначение нового главы МИД уже во вторник-среду, чтобы на встрече в Брюсселе иметь на подхвате квалифицированного дипломата, которых в окружении Виктора Андреевича раз, два и обчелся. Министр иностранных дел сейчас для гаранта такая же важная фигура, как для Юлии Тимошенко — вице-премьер по вопросам евроинтеграции Григорий Немыря. Ведь именно последний, опираясь на обширные связи в международных дипломатических кругах, кует имидж Тимошенко на внешнеполитической арене. Виктору Ющенко же пока такого человека очень недостает. А в том, что дипломат наподобие Немыри нужен Президенту Украины как воздух, сомнений не возникает. Не секрет, что имидж гаранта на международной арене уже давно не столь идеален, как это было в 2004-2005 годах. И если Ющенко еще рассчитывает на поддержку своего курса из-за рубежа, то обзавестись высокопрофессиональным дипломатом, который бы мог представлять внешнеполитические инициативы главы украинского государства на высшем уровне, ему нужно было, что называется, “кровь из носу”.

Однако блицкриг с назначением руководителя МИД у главы государства не вышел: внеся в парламент кандидатуру Олега Шамшура, Президент не только не заручился поддержкой у оппозиции, но и внес сумятицу в и так нестройные ряды коалиции. Шансы на скорое утверждение кандидатуры посла Украины в США в качестве главы внешнеполитического ведомства окончательно растаяли, когда парламентская фракция БЮТ предложила голосовать кадровые изменения пакетом. Естественно, такая форма переформатирования Кабмина не устраивала Ющенко, и в итоге он вынужден был лететь в Брюссель без министра иностранных дел в обойме. Возможно, именно это обстоятельство не позволило гаранту избежать тех нескольких довольно-таки серьезных ошибок, которые не позволили занести Виктору Андреевичу свой брюссельский визит в однозначный актив.

Главный просчет украинского Президента — резко негативная реакция Ющенко на доброжелательный призыв Президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу к высшим должностным лицам украинского государства зарыть топор политической войны и вместе вытягивать страну из экономического коллапса. В ответ на это, вполне разумное предложение, глава украинского государства заявил, что вопрос его взаимоотношений с премьером Юлией Тимошенко должен решаться в Украине, а не в Брюсселе. Он также назвал унизительным то, что глава Еврокомиссии дает ему советы относительно того, как вести себя на внутриполитической арене.

Безусловно, такая реакция Виктора Ющенко вполне заслуживала бы положительной оценки, если бы Украина под его предводительством сделала весомые шаги в деле евроинтеграции, как это было обещано украинским гарантом в 2004 году. Если бы наша страна за этот срок явила бы собой пример прогрессирующей демократии, заслужила бы право стать членом (не ассоциативным, а постоянным) Европейского союза, а ее руководство провело ряд ключевых реформ, тогда Ющенко мог бы столь резко и обидчиво реагировать на советы руководства Еврокомиссии. Но в нынешнем положении, когда Украина “стараниями” своего государственного руководителя за почти 5 лет не сделала и сотой доли из перечисленного выше, украинскому Президенту следовало бы быть более сдержанным в своей реакции на вполне адекватные оценки европейских партнеров. Несомненно, присутствуй во время брюссельского визита Виктора Ющенко тот же Олег Шамшур, он бы посоветовал Президенту воздержаться от скоропалительных выводов и суждений относительно советов главы Еврокомиссии.

Еще одной ошибкой гаранта стало его безудержное желание выставить себя в положительном свете перед европейской общественностью на фоне своего главного внутриполитического оппонента — премьер-министра Юлии Тимошенко. Не вняв пожеланию Президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, Виктор Ющенко при первой же представившейся ему возможности принялся критиковать действия главы Кабмина, избрав темой для публичного порицания взаимодействия украинского правительства с Международным валютным фондом. Отсутствие взаимопонимания с МВФ Президент вменил Кабмину, заявив, что именно со стороны правительства “идет игнорирование сближения с мировой финансовой организацией”. Ющенко как будто забыл, что одним из главных требований МВФ по предоставлению кредита, помимо финансово-экономических, было условие о налаживании нормальных отношений между всеми ветвями власти в Украине. Кроме того, глава украинского государства предпочел не афишировать тот факт, что он согласился нарушить в угоду своим политическим интересам и куда более важное требование МВФ — как можно скорее секвестировать государственный бюджет. Напомним: руководство Международного валютного фонда требовало пересмотреть главный финансовый документ нашей страны еще в феврале, и уменьшить бюджетный дефицит. Ющенко же согласился с предложением Тимошенко секвестировать бюджет не ранее конца апреля — начала мая.

Так что избиение “правительственных младенцев”, устроенное Виктором Андреевичем в Брюсселе, отчетливо продемонстрировало: о какой бы то ни было консолидации в украинской политической верхушке не может быть и речи. К тому же, ярким подтверждением нежелания Ющенко идти на компромисс со своим прямым конкурентом на президентских выборах может служить фраза гаранта: “Период до выборов президента — это не наилучшее время оптимизировать отношения между политическими оппонентами”. Как говорится, не прибавить, не убавить.

Между тем, для Юлии Тимошенко визит в Брюссель на саммит Европейской народной партии (членами которой являются БЮТ и “Наша Украина”) сложился чуть более удачно. Не последнюю роль в этом сыграло наличие в премьерской обойме Григория Немыри: именно он подсказал Юлии Владимировне как следует себя вести в ситуации, когда усилиями Президента Украины руководительнице Кабмина была подготовлена прохладная встреча со стороны европейского политикума.

Во-первых, Тимошенко заявила, что Украина поддерживает избрание Жозе Мануэля Баррозу Президентом Еврокомиссии на второй срок. Такая завуалированная лесть от представителя руководства страны, не являющейся членом Евросоюза, конечно же, не прибавит Баррозу голосов на выборах. Но, в случае победы, нынешний глава Еврокомиссии наверняка вспомнит, кто желал ему успеха, а кто — просил воздержаться от советов относительно налаживания отношений между ветвями власти в Украине для скорейшего преодоления последствий экономического кризиса.

Во-вторых, украинский премьер-министр, в отличие от Президента, благоразумно воздержалась от огульной критики деятельности (вернее, бездеятельности) Виктора Ющенко в деле спасения национальной экономики. Напротив, во время саммита Европейской народной партии в Брюсселе Тимошенко четко заявила, что готова к сотрудничеству с президентом — в частности, при приятии двух законопроектов (пенсионного и акцизного), которые являются составляющей программы МВФ.

Если оценивать итоги брюссельских визитов Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко по школьной пятибалльной шкале, то можно констатировать, что глава государства в этот раз заработал “неуд”, а руководительница правительства, оказавшись чуть хитрее своего политического визави, едва натянула на “удовлетворительно”.

Как уже отмечалось выше, Президент явственно продемонстрировал неуважение к позиции Еврокомиссии относительно путей выхода Украины из экономического кризиса. В то же время премьер-министр не удержалась, чтобы не преподнести гаранту “подлянку”, заявив, что антикризисные меры будут приняты, если пропрезидентская фракция в парламенте соизволит проголосовать в унисон с коалицией. О том, что в парламентском большинстве, участниками которого являются БЮТ и “Наша Украина”, уже давно нет согласия, в Евросоюзе наверняка осведомлены. А, значит, адекватно оценивают возможность скорого принятия коалицией пакета антикризисных мер. Не секрет, что возможность эта практически равна нулю, так как премьер горит желанием включить антикризисные законопроекты в один пакет с кадровыми назначениями в Кабмин, а Президент — категорически против этого. Стало быть, брюссельские заявления Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко о консолидации ветвей украинской власти на основе принятия антикризисных мер — обычное политическое пустозвонство. Которое, вполне вероятно, будет по заслугам оценено европейским политикумом — например, если Украина не возобновит контакт с МВФ, то ни Президенту, ни премьеру нет смысла ехать на следующей неделе на конгресс, на котором будет решаться судьба модернизации украинской газотранспортной системы. Европа двойных стандартов не простит.

Александр МИНКИН