Всемирный банк оценил благую весть

В банке считают, что темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) в следующем году не превысят 5,5%, да и то лишь при выполнении ряда условий, среди которых неприемлемое для Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) ограничение социальных выплат. В БЮТ признают вероятность снижения темпов роста до 5%, но не намерены отказываться от увеличения социальных выплат. Эксперты считают, что БЮТ сможет выполнить свои обещания, только если откажется от госинвестиций в инфраструктуру.

Вчера Всемирный банк (ВБ) сообщил о пересмотре макроэкономических прогнозов для Украины. По сравнению с июльским обзором ВБ улучшил прогноз роста ВВП этого года до 6,7%, что идентично прогнозу МВФ и немного выше правительственного уровня в 6,5%. Впрочем, темпы роста потребительских цен, по расчетам ВБ, должны ускориться до 12,5%, что является одним из самых пессимистичных прогнозов (см. справку). “В сентябре инфляция составила 14,4% (в годовом измерении) — это максимальный рост цен с 2000 года, — отметил экономист ВБ Руслан Пионтковский. — Но в конце года из расчетов выпадет подорожание коммунальных услуг в конце 2006 года, и рост цен затормозится”.

В 2008 году Всемирный банк ожидает более умеренного повышения цен и дальнейшего снижения темпов роста реального ВВП — до 5,5%, что подтверждает пессимистичные оценки МВФ, который не верит в реальность достижения украинским правительством в 2008 году 7,2-процентного роста ВВП. Торможение украинской экономики в ВБ объясняют постепенным снижением темпов роста внутреннего спроса и ухудшением условий внешней торговли. “В среднесрочной перспективе рост цен на украинский экспорт начнет замедляться”, — объяснил господин Пионтковский. Это приведет к двукратному ухудшению дефицита внешней торговли — с 3,5% до 6,2% от ВВП.

Но даже прогноз роста ВВП на 5,5% во Всемирном банке считают “оптимистичным”, так как для его достижения украинскому правительству необходимо выполнить три рекомендации. Потребуется в срочном порядке внести изменения в закон о госзакупках, принять закон “Об акционерных обществах” и “одобрить реалистичный бюджет на 2008 год”. По словам главного экономического советника ВБ Мартина Райзера, банк советует правительству “стремиться к умеренному дефициту, незначительным базовым темпам роста номинальной зарплаты и пенсии, использованию возможностей для сокращения субсидий и закрытия налоговых лазеек”. Кроме того, ВБ настаивает на увеличении государственных инвестиций в инфраструктуру, а также на сохранении и реформировании НДС.

Представители блока “Наша Украина—Народная самооборона” (НУНС) признают проблематичность выполнения рекомендаций ВБ. “С принятием реалистичного бюджета будут проблемы. Есть одна политическая сила, которая дала очень много обещаний”, — сказал кандидат в народные депутаты от НУНС Павел Жебривский. “Мы не откажемся от социальных выплат”, — заявил кандидат в народные депутаты от БЮТ Сергей Терехин. Напомним, БЮТ обещает за два года вернуть обесцененные вклады Сбербанка СССР и учесть в бюджете-2008 социальные инициативы президента Виктора Ющенко.

При этом экс-министр экономики признает риски падения темпов развития экономики в будущем году. “Такой прогноз роста ВВП (5,5%.) не только реалистичен, но и, возможно, слишком оптимистичен, — сказал Сергей Терехин. — Специалисты банка разбираются в мировой конъюнктуре и знают о недифференцированности и волатильности украинского экспорта”. Кроме того, господин Терехин сомневается в возможности одобрения других ключевых законов еще в этом году: “Закон об акционерных обществах очень сырой и не содержит норм о защите от рейдерства. А что касается госзакупок, то у нас еще идет дискуссия относительно порога освобождения от них”.

По мнению экспертов, выбранная потенциальными представителями будущего правительства стратегия несет угрозу стабильному развитию экономики. “Мы ожидаем в 2008 году темпов роста ВВП в 6-7%, — говорит аналитик ИК Millennium Capital Валентин Зеленюк. — Однако наш прогноз базируется на сохранении в целом нынешнего проекта госбюджета без тех социальных благ, которые обещает Юлия Тимошенко”.

Эксперт центра “CASE-Украина” Анна Царенко отмечает, что выполнить такой социальный бюджет можно будет лишь при условии отказа от инвестиций в инфраструктуру и сохранения нынешнего налогового пресса. Не исключено и повторение в 2008 году ситуации 2005 года, когда при росте ВВП на 2,6% доходы общего фонда бюджета выросли на 63% за счет борьбы с контрабандой импорта и ликвидации налоговых льгот. “Это не только сократит приток инвестиций, но и негативно скажется на росте ВВП”, — опасается эксперт.

Юрий ПАНЧЕНКО