Когда результата не знал никто, или Об особенностях передачи власти в Кыргызстане

По результатам обработки более 99% голосов, 55-летний Атамбаев набрал около 63% голосов. Его ближайший конкурент — выходец с юга страны, лидер партии “Единый Кыргызстан” Адахан Мадумаров набрал около 15% голосов.

Еще один представитель юга Камчибек Ташиев, который при Бакиеве руководил МЧС, а ныне возглавляет провластную партию “Отчизна”, также получил около 15%.

Впервые в истории независимого Кыргызстана никто не брался делать прогнозы относительно победителя президентских гонок. Так же, как и утверждать, что передача власти состоится мирно. До сих пор неоспоримо побеждал действующий президент — да еще и при весомом преимуществе над другими кандидатами и сенсационной явке избирателей (рецепт простой — забрасывание бюллетеней). Следует помнить, что обоих — Акаева и Бакиева — смели народные революции соответственно в 2005 и 2009 гг. Причины перерождения когда-то любимцев в изгнанники — и вдохновителя независимости академика Акаева, и лидера “тюльпановой революции” Бакиева — известны: кумовство, коррупция, личное обогащение, преследование несогласных. Именно после последнего народного выступления республика сменила форму правления на парламентскую. “Мы уже пережили две диктатуры, и с нас довольно. Ведь киргизы — очень свободолюбивый народ”, объясняет вице-спикер Жогорку Кенеша (Верховного Совета) Асия Сасикбаева. Госпожа Асия сама подверглась репрессиям режима Бакиева, впрочем, и сейчас она в парламентской оппозиции. В школах, где размещены участки для голосования, можно увидеть стенды с фотографиями выпускников — “Героев апрельской революции” 2010 г., получивших ранение в столкновениях с брошенным на протестующих спецназом, а уже потом — государственные награды. Суд над экс-чиновниками, обвиняемыми в применении силы против собственного народа (84 погибших, более 500 раненых), продолжается и в настоящее время, в частности, заочно судят и экс-президента.

В качестве доказательства функционирования молодой демократии, вице-премьер Атахонов (что важно отметить, этнический узбек, и об этом меньшинстве дальше подробнее) приводит статистику: “За эти 10 месяцев произошло полторы тысячи разнообразных митингов, как правило, с требованиями справедливости. В обществе настоящее разнообразие мыслей и конкуренция между сферами власти”. И действительно, под стенами парламента каждый день — новый митинг с новыми требованиями. Безграничный плюрализм заявлений и оценок демонстрирует и сам парламент, в котором три партии составляют правящую коалицию, а две сформировали оппозицию: масс-медиа часто учат депутатов толерантности и ответственности в выражениях.

Об этом, собственно, и предупреждал меня до поездки консул Кыргызской Республики в Киеве. Кстати, работников посольства полностью отстранили от организации голосования на участке в Украине. Активисты кыргызской диаспоры сами создали участковую комиссию, воспользовавшись только посольским помещением (в Украине на консульском учете находится 1300 граждан Кыргызстана, а всего, по их подсчетам, постоянно проживает около семи тысяч).

И все-таки невзирая на декларируемый парламентский уклад, роль президента остается весомой: он избирается всенародным голосованием, а не парламентом, тем более может распустить парламент, согласно достаточно расплывчато оформленному условию о своем непреодолимом конфликте с законодательной сферой, назначает силовиков (кроме министра внутренних дел). Таким образом, следующего президента, кто бы им не стал, вряд ли посетит искушение отдать свои рычаги.

Важным фактором нынешних выборов стало неучастие в них действующего главы государства Розы Отунбаевой, которая и дальше сохраняет и популярность, и уважение. В результате проведенной реформы ее определили временным президентом и лишили права выдвигаться. Уже известно, что после сложения полномочий она будет работать в ООН.

Избирательная кампания отличилась рекордным количеством выдвинутых кандидатов — 84 человека. Впрочем, в избирательные бюллетени по доброй воле ЦИК (многие, например, не сдали экзамен на соответствующее знание государственного кыргызского языка) попали 16. Фавориты определились сначала: согласно рейтингам, наибольшие шансы были у премьер-министра Алмазбека Атамбаева, который с началом кампании сложил свои полномочия главы правительства, экс-министра МЧС Камчибека Ташиева и экс-секретаря Радбезу Адахана Мадумарова. Популярность экс-премьера можно объяснить не только его привлекательными для избирателя личными профессиональными и человеческими качествами, но и политикой повышения зарплат бюджетникам и пенсий.

Предвыборная риторика не отличалась галантностью кандидатов, и ЦИК неутомимо и оперативно делал им замечания. Нынешний президент заявила о вброшенных в избирательные фонды некоторых кандидатов (без фамилий) деньги от беглого Бакиева, который мечтает вернуться в страну. В день голосования ожидали провокаций. Накануне опять же Отунбаева со ссылкой на информацию силовиков сообщила в интервью журналистам о возможных поджогах избирательных участков в северной части страны, с целью спровоцировать беспорядок на юге (региональная солидарность играет достаточно большую роль). Воспользовавшись последними часами перед субботним “днем тишины”, когда запрещена любая агитация, кандидат Ташиев сделал заявление об ожидаемых, по его данным, массовых фальсификациях, в результате чего пообещал, что “на революцию поднимутся миллионы”. Многие расценили это как угрозу не признавать результаты будущего голосования, если они будут не в его пользу. Были опасения, что злоумышленники снова спровоцируют межэтнический конфликт на юге, где проживает узбекская община. Раны июня 2010 года еще не зажили: тогда в столкновениях погибло 415 человек, а 75 тысяч искали убежище в Узбекистане. Власть возлагает ответственность за беспорядки на сторонников экс-президента Бакиева.

Чтобы все участники гонок согласились с результатом голосования, и состоялась мирная передача власти — такое пожелание граждан приходилось часто слышать на участках и в столице, и в аулах, где рядом нередко ставили юрту и грели большие самовары — для чаепития аксакалов. Явка избирателей хоть и не достигла прошлых “рекордов”, все же составила весомые 60 с хвостиком процентов. Из услышанных международными наблюдателями жалоб избирателей чаще всего — отсутствие их в списке, хотя такое явление было далеко не массовым. Не нашел себя в списке и сын президента Отунбаевой, о чем немедленно сообщил в “Фейсбуке”. В то же время, следует отметить, сами избиратели имели возможность проверить свое наличие в списках не только личным приходом на участок в канун голосования, но и через интернет на сайте ЦИК, который разместил электронный реестр. В столице те, кому отказали в волеизъявлении, пришли за восстановлением справедливости прямо к ЦИК, где их встретил парламентский Акий-Китчи (“справедливый старший брат”) — Омбудсман Кыргызстана Турсунбек Акун, известный еще как “король баррикад”, многолетний борец с режимами Акаева и Бакиева, рекордсмен по количеству арестов и голодовок. В результате его вмешательства некоторые жалобы удовлетворили голосованием членов ЦИК.

Новому президенту — кто бы им не стал — достанется неутешительное наследство. Страна пожинает плоды неолиберального экономического рецепта, использованного с обретением независимости, а также нынешнего глобального кризиса. По словам министра труда и занятости Алмазбека Абитова, каждая четвертая семья имеет родственника, находящегося на заработках за границей, на денежные переводы которого и живет, но в результате кризиса эти переводы уменьшились. Поразительные факты приводит председатель неправительственного “Совета по правам человека” Гюльжамал Султаналиева: 48,5% детей живут в бедности, а каждый восьмой ребенок растет просто в нищете, больше полумиллиона детей работают, часто они вообще не посещают школу. В самом Бишкеке 300 тысяч людей, как правило, те, кто приехал в столицу в поисках лучшей жизни, проживает в самостоятельно построенных помещениях, которые уже составили 47 микрорайонов, — там ни дорог, ни воды, ни электричества. Именно эту прослойку населения считают наиболее уязвимой и подверженной возмущениям.

Игорь СЛИСАРЕНКО