Кабмин думает о плохом

Вчера и. о. министра финансов Игорь Уманский сообщил, что в 2010 году Минфин планирует направить 50 млрд грн на рекапитализацию банков. “Мы переносим в проект бюджета 2010 года программу по капитализации банков. С учетом изменений, внесенных в банковское законодательство в части не только непосредственного участия государства в уставных капиталах, но и через механизмы предоставления финансовой помощи субъектам сектора, общий объем предусмотрен в 50 млрд грн”, – заявил чиновник, не уточнив, сколько Кабмин потратит на выкуп акций банков за счет облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ).

Увеличение суммы рекапитализации банков на будущий год оказалось неожиданным, так как даже заложенные в бюджет-2009 на эти цели 44 млрд грн в полном объеме не были использованы. Кабмин пока потратил только 12,124 млрд грн. На фактическую национализацию банка “Киев”, Укргазбанка и Родовид Банка было направлено 3,565 млрд грн, 3,1 млрд грн и 2,809 млрд грн соответственно. Еще 2,65 млрд грн бюджетных средств в ходе трех этапов вложено в капитал государственного Укрэксимбанка. Укрпромбанку и банку “Надра”, предложенным к рекапитализации, необходимо 6,985 млрд грн и 6,382 млрд грн. Еще 1 млрд грн уже запросил Родовид Банк. Суммарно это всего 26,491 млрд грн. Поэтому, по мнению экспертов, Кабмин и решился направить в капитал НАК “Нафтогаз Украины” облигации на 18,6 млрд грн.

Эксперты не удивлены тем, что Кабмин хочет увеличить объем рекапитализации в 2010 году, ожидая ухудшения ситуации в банковской системе, в частности в национализированных банках. “В рекапитализированных банках, за исключением Укргазбанка, действует мораторий на депозиты, и, скорее всего, люди вновь не понесут туда деньги, – отметила аналитик ИК 'Ренессанс Капитал Украины' Анастасия Головач. – Как внешние, так и внутренние заимствования для этих банков затруднены, поэтому у них не будет притока пассивной базы. Кабмин не может позволить себе держать неработающие банки, ведь они должны кредитовать, поэтому государство будет фондировать их”.

Банкиры сомневаются, что Кабмин и Нацбанк быстро договорятся о судьбе Укрпромбанка и банка “Надра”, а поэтому рекапитализация этих банков или их части будет перенесена на 2010 год. Один из банкиров сообщил, что смену временного администратора банка “Надра” уже поддержали банк Rothschild (консультант в переговорах с внешними кредиторами) и Cargill (крупный кредитор). Конфликт пытались решить представители МВФ, предложив оставить временным администратором Валентину Жуковскую, а ее первым заместителем с правом подписи назначить Игоря Францкевича. Минфин такую схему не одобрил и, по словам источника в НБУ, предложил перевести госпожу Жуковскую в НБУ зампредом по валютному регулированию вместо подавшего в отставку Александра Савченко. Вопрос о смещении временного администратора Укрпромбанка Константина Раевского, находящегося в отпуске, правление НБУ рассмотрит сегодня. После перевода вкладчиков в Родовид Банк господин Раевский, как экс-директор департамента прекращения деятельности банков, может ликвидировать Укрпромбанк, сказал источник.

Участники рынка не понимают, по каким критериям Кабмин будет “предоставлять финансовую помощь” банкам, не входя в их капитал, но ожидают, что тех, кому потребуется помощь, будет очень много. “Мы оцениваем, что проблемные банковские долги уже достигли 50% от активов. Половина банковской системы висит на волоске и имеет огромные дыры в капитале. Ведь даже среди крупнейших банков есть те, у которых ликвидность низкая, а их акционерам неоткуда взять денег на докапитализацию, – поясняет гендиректор ИК Concorde Capital Игорь Мазепа. – Если оценивать по консервативной модели, что проблемные 25% активов системы, то это более 160 млрд грн”.

Руслан ЧЕРНЫЙ