Госфинуслуг хочет сделать контрольную работу

Глава Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) Виктор Суслов сообщил о разработке законопроекта о передаче от Национального банка к Госфинуслуг функции надзора над банками. Нацбанку господин Суслов предлагает оставить только право осуществлять монетарную и валютную политику. “Передача надзора над банками обеспечит стабильность финансового рынка страны,– считает господин Суслов.– Принятие указанного законопроекта ускорит смену руководства НБУ”. Проект предполагает создание мегарегулятора на основе Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Госфинуслуг и надзорной части НБУ. Но в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке принято решение объединить только два регулятора, добавил глава госкомиссии.

Виктор Суслов уверен, что Кабмин и руководители профильных комитетов Рады поддержат этот проект закона. “Верховная рада проголосует за, но президент может наложить вето. Однако есть 300 голосов, чтобы его преодолеть”, – говорит он. Это не первая инициатива чиновника, касающаяся деятельности банков. Ранее господин Суслов предлагал пересмотреть условия моратория в кредитных учреждениях. В Госфинуслуг отказались предоставить копию законопроекта. Комиссия надзирает за страховыми, лизинговыми, факторинговыми, финансовыми компаниями, кредитными союзами, ломбардами и бюро кредитных историй.

Источник в Нацбанке сообщил, что центробанк выступает против такой реформы. “Если хотят похоронить банковскую деятельность в нашей стране, пусть принимают этот закон. Суслов не сумел организовать надзор над несчастными кредитными союзами, ломбардами и страховыми компаниями, а теперь хочет надзирать за банками? – недоумевает чиновник НБУ. – У него нет ни системы, ни техники, ни денег. Это его старая идея – создать мегарегулятор, который Суслов пытается тянуть на себя”.

Депутаты Верховной рады также не выразили поддержки инициативе по разделению функций Нацбанка и усилению полномочий Госфинуслуг. По словам Натальи Королевской (БЮТ), анализ деятельности Нацбанка за 2009 год дает основания говорить, что функцию контроля регулятор использует в политических и личных целях. “Сегодня Нацбанк извращенно выполняет функцию надзора, и она должна быть разделена”, – сказала госпожа Королевская, впрочем, отказавшись уточнить, кому следует передать соответствующие полномочия. Ксения Ляпина (”Наша Украина–Народная самооборона”) уверена, что это конъюнктурное предложение, которое не имеет ничего общего со структурным улучшением регулирования в банковской сфере. “Правительству не нравится глава Нацбанка и то, что не оно его назначает и снимает. Главу Госфинуслуг назначают и снимают без Верховной рады – решением одного Кабмина. Это будет обслуживающая правительство структура. Если ей дать регулирование банками, они просто обрушат всю финансовую систему”, – считает госпожа Ляпина. Против такой реформы выступил и депутат Партии регионов, член совета Нацбанка Василий Горбаль, отметив, что подобные реформы нужно проводить не во время кризиса. “Это одна из идей, которые не будут иметь своего осуществления” , – полагает депутат.

Николай МАКСИМЧУК
Руслан ЧЕРНЫЙ