Антимонопольный комитет выступил против “Альфа-групп”

В конце августа Антимонопольный комитет Украины примет решение о “слиянии года” — объединении “Киевстара” и “УРС” (ТМ Beeline). Но уже сейчас понятно, что проиграет от этого решения российская компания Altimo, входящая в “Альфа-групп”, которая последние несколько лет пытается монополизировать телекоммуникационный рынок Украины.

Спорное слияние

Решающую битву российская компания уже практически проиграла. В марте 2010 года Антимонопольный комитет дал разрешение на объединение украинских активов Altimo и Telenor. Комитет разрешил слияние без дополнительных условий и ограничивающих факторов. Тогда официальная позиция антимонопольного ведомства заключалась в том, что слияние двух компаний не приведет к монополизации украинского рынка мобильной связи.

Впрочем, уже в апреле 2010-го мнение АМКУ кардинально изменилось. Новый глава ведомства Алексей Костусев приостановил сделку по слиянию “Киевстара” и “УРС”. Причиной этого стало обращение в Антимонопольный комитет компании “Астелит” (ТМ life:)). В обращении “Астелита” утверждалось, что при оценке реального распределения долей частот между украинскими операторами, которую провел комитет, АМКУ не учел ряд значимых факторов. По оценке компании, в результате слияния в руках объединенной компании окажется более 50% частот в двух основных для мобильной связи диапазонах. В 900 МГц — 58% доступного ресурса, в 1800 МГц — 51%. Для сравнения, компания “МТС” располагает в этих диапазонах 24% и 32% доступного частотного ресурса, “Астелит” — 18% и 17% соответственно. Стоит сказать, что об этих фактах неоднократно сообщали участники рынка. Более того, по этому поводу направлялся запрос депутатами Виталием Коржом и Юрием Мороко.

30 июля АМКУ разослал всем мобильным операторам запрос для уточнения их долей на рынке мобильной связи. Телекоммуникационные компании должны ответить до 11 августа. А уже к концу месяца ведомство даст ответ. Как заверили в Комитете, свое решение он будет принимать на основании данных компаний.

Отметим, что глава Антимонопольного комитета Алексей Костусев в своих комментариях уже дал понять, что акционеры “Киевстара” и “УРС” могут и не получить разрешения на слияние. А если и получат, то им будут выдвинуты условия, одним из которых может стать требование продать мобильный бизнес “УРС” либо отказаться от части используемых частот.

Монополия

Такое развитие событий совершенно не устраивает “Альфа-групп”. Российские акционеры “Киевстара” и “УРС” уже видят себя монополистами украинского рынка связи. После завершения слияния Altimo будет принадлежать 43,9% акций объединенного оператора. Более того, российская компания в последнее время существенно усилила свое влияние и на третьего игрока рынка — компанию “Астелит”, который до недавнего времени выступал против слияния “Киевстара” и “УРС”. Это стало возможным благодаря тому, что Altimo опосредованно владеет миноритарным пакетом акций в турецком холдинге Turkcell, который является главным акционером “Астелита”. В июле 2010 года “Альфа-групп” довела свой пакет в Turkcell до 13,22%.

Первой жертвой усиления этого влияния стал уже бывший главный исполнительный директор “Астелита”. Он возглавлял компанию с декабря 2006 года. 14 мая 2010-го топ-менеджер ушел в отставку. Это решение стало полной неожиданностью для рынка, ведь еще в начале мая он презентовал новую стратегию развития оператора, которую логично было бы реализовывать ее автору. Официальной версией ухода стала личная инициатива топ-менеджера. Но эксперты телекоммуникационного рынка в неофициальных беседах говорят, что истинной причиной его ухода стало обращение “Астелита” в АМКУ с просьбой не допустить слияния “Киевстара” и “УРС”. Еще одним фактом, подтверждающим информацию о вынужденном уходе экс-руководителя компании, является то, что “Астелит” уже несколько месяцев работает без генерального директора. Как отмечают эксперты, Turkcell затягивает с новым назначением именно из-за неуступчивого российского партнера, который претендует на то, чтобы поставить на пост главы компании своего человека. Об усилении позиций россиян может свидетельствовать и недавний отзыв “Астелитом” своей жалобы из АМКУ. Теперь в компании заявляют, что слияние не несет в себе угроз для телекоммуникационного рынка. Эксперты считают, что в планы россиян входит и дружественное поглощение всего Turkcell, после чего концентрация украинского рынка мобильной связи приобретет действительно угрожающий характер.

Инна МИХАЙЛОВСКАЯ