Сергей Левочкин: “В случае дефолта гражданам Украины, как и в 90-е годы, придётся не жить, а бороться за существование”

Экономическая ситуация в Украине остается в центре внимания и простых граждан, и ответственных политиков. На днях народный депутат Сергей Левочкин, руководящий Национальным банком в оппозиционном правительстве Виктора Януковича, заявил, что Украине грозит дефолт. “Факты” попросили парламентария аргументировать свое мнение.
“С должником будет разговор короткий: гоните деньги! Причем все и сразу! А гнать-то и нечего...”

— Сергей Владимирович, вы заявили, что Украине в этом году угрожает дефолт по долговым обязательствам. Что это такое и на чем основывается ваш прогноз?

— Как известно, дефолт — это неспособность производить своевременные процентные и основные выплаты по долговым обязательствам, выполнять условия договора займа, договора о выпуске облигационного займа. Этим термином также обозначают любые виды отказа должника от долговых обязательств. По сути, он является синонимом понятия “банкротство”. Но чаще всего термин используют в случае, если правительство, власть не в состоянии погасить свои долги.

— Так что же нас ждет в самом ближайшем будущем?

— Для ответа на этот вопрос надо, прежде всего, беспристрастно и объективно разобраться в сложившейся на сегодня экономической ситуации.

Украина долго жила не по средствам, фактически — за чужой счет. Во-первых, страна активно “проедала” предприятия и инфраструктуру, доставшиеся нам в наследие от СССР, ничего не создавая взамен. То есть продавала эти объекты, а вырученные деньги направляла не на развитие и инновации, а на всевозможные “раздачи слонов” населению. В том числе и в виде компенсаций обесценившихся вкладов бывшего Сбербанка СССР.

Во-вторых, украинский рынок был настежь открыт перед более сильными заграничными конкурентами нашего производителя.

И, наконец, в-третьих, власть брала все возможные и невозможные кредиты и направляла их, опять-таки, не на развитие, а на “проедание”.

Так не могло продолжаться вечно. И вот пробил час жареного петуха. Долги-то надо отдавать! Раньше отдавали, беря новые кредиты, а вот теперь и у кредиторов денежки кончились (самим нужны!). Поэтому с должником будет разговор короткий: гоните деньги! Причем все и сразу! А гнать-то и нечего... Вот это, проще говоря, и называется дефолт. Точнее, кросс-дефолт. То есть ситуация, когда все кредиторы одновременно предъявляют требования ДОСРОЧНОГО исполнения долговых обязательств.

Это будет в ситуации, когда, например, НАК “Нефтегаз Украины” или другая госкомпания объявят дефолт, а государство не осилит погашение части их долгов, которое оно ранее гарантировало. И тут уж, конечно, все выпуски украинских еврооблигаций будут предъявлены Украине к немедленному погашению. А это ни много ни мало несколько миллиардов долларов.

Критическая совокупность серьезных объемов выплат и их сжатых сроков — прямой путь к суверенному дефолту. Иными словами, это банкротство государства. Его критерием является отношение государственного долга к валовому внутреннему продукту (ВВП).

— Это все слова. Может, вы аргументируете свою позицию более вескими доводами?

— Давайте смотреть цифры. В 2008 году продолжал быстро расти внешний долг Украины — на 22,8 миллиарда. Он достиг 105,4 миллиарда долларов, а это — 56,4 процента от ВВП(!). Больше всего растет банковский и корпоративный внешний долг, треть которого — краткосрочный, составляющий 16,1 процента ВВП. Необходимость его погашения оказывает существенное влияние на состояние нашей экономики. Приведенные цифры — серьезная заявка на суверенный дефолт.

Плюс к тому просто жуткое финансовое состояние отечественных банков. Они уже почти не кредитуют ни предпринимателей, ни физических лиц. Мы наблюдаем беспрецедентное уменьшение денежных потоков между субъектами предпринимательства. А медленное движение денег, в свою очередь, свидетельствует о застое в промышленности.

Кстати, о надвигающемся дефолте говорю не только я. Например, по данным исследований Fitch в мае прошлого года, из 73 стран мира Украина находится на втором месте среди наиболее уязвимых государств. В свою очередь, проведенный Standards and Poor в 2008 году обзор банковского сектора Украины продемонстрировал, что ему присвоена десятая категория, к которой относятся наиболее слабые и уязвимые банковские секторы в мире (наряду с Боливией и Венесуэлой). Аналогичные прогнозы делают также эксперты ООН и Мирового банка, международные инвесторы, считающие состояние украинской экономики преддефолтным.
“Украина в случае дефолта рискует превратиться в “серую зону” в самом центре европейского континента”

— Как вы полагаете, почему мы зарабатываем такие низкие оценки?

— Не последнюю роль во всем этом сыграли политические скандалы, а также нереальные макропоказатели, заложенные правительством в основу бюджета на 2009 год: инфляция на уровне 9,5 процента, курс гривни по отношению к доллару — 7-7,50, уровень ВВП — плюс 0,4 процента, дефицит бюджета — 3 процента. Кстати, красноречиво свидетельствует о нереальности данного госбюджета и тот факт, что уже в январе этого года только на пенсии не хватает 5,5 миллиарда гривен.

Но страшнее всего даже не сам факт неизбежности дефолта, а отрицание его приближения. Подобная позиция (в отношении экономического кризиса) однажды уже сыграла со страной злую шутку. Поэтому, считаю, что в таких ситуациях ответственная власть обязана говорить народу правду. Граждане должны быть готовы к встрече с неизбежным, а правительство — немедленно принимать меры по минимизации последствий негативных явлений. Зачем приводить к непоправимому? Если не посмотреть сегодня правде в глаза, то завтра Украину будут ждать коллапс, социальная деградация, всплески гражданского неповиновения, дезинтеграция государства. А ведь всего этого можно избежать. Повторюсь, что сам по себе дефолт не так страшен, как безрассудные попытки власти утаить его приход от собственных граждан.

— Но ведь Нацбанк утверждает, что у государства достаточно валютных резервов, чтобы рассчитываться по внешним долгам. К тому же у нас есть преимущество — поддержка МВФ?

— Что касается заявлений Нацбанка, то после “курсовых качелей”, устроенных этим заведением и изрядно опустошивших карманы украинцев, доверять его словам просто неприлично. Тем более — их комментировать. Относительно же кредитов МВФ, то это отнюдь не панацея. Давайте не забывать, что долги придется отдавать, и их размеры тогда будут уже намного больше. И еще не известно, в каком состоянии окажется экономика, когда наступит время отдавать. Да и эффективность использования властью кредитных ресурсов находится, на мой взгляд, под большим вопросом.

— Если стране грозит дефолт, как это может отразиться на обычных гражданах?

— Суверенный дефолт отбросит нашу страну на 15-20 лет назад. Например, Великая депрессия 1929-1933 годов вернула государства Запада к уровню развития промышленности, характерному для начала ХХ века. Украина же в случае дефолта в экономическом плане рискует превратиться в “серую зону” в самом центре европейского континента. Наши граждане, как и в 90-е годы, будут не жить, а выживать, бороться за существование. Подчеркну: речь идет не просто о снижении уровня доходов, а о появлении армии людей, полных сил, но не имеющих возможности их применить в конструктивном русле. Существует угроза роста преступности, социальных потрясений, обрушения государства. В конце концов будет просто страшно выйти на улицу. А в перспективе — долговая кабала, по которой придется рассчитываться нашим детям, внукам и правнукам. В общем, мало не покажется, что бы там ни говорили власть имущие.
“Жаль, что часть предпринимателей живет по принципу “война все спишет”

— Что может оказать благоприятное влияние на экономику?

— Кризис коснулся многих стран. Хочу напомнить, что сигналы об опасности поступали еще весной 2008 года. Но Украина, образно говоря, окунулась в кризис с головой, как мало кто в мире. Причина этого в том, что в нашей стране финансово-экономический кризис усиливается глубоким внутриполитическим системным кризисом исполнительной власти. То есть в Украине кризисные явления развиваются не столько за счет внешних, сколько за счет внутренних факторов, обусловленных в первую очередь непрофессионализмом наших руководителей. Ведь давайте не забывать, что в парламентско-президентской республике, коей и есть Украина после политреформы, полную ответственность за экономическую и политическую ситуацию несет именно правительство.

А теперь посмотрим на цифры. В ноябре 2008 года спад темпов ВВП — 14,4 процента, в промышленности — 26,6 процента. Критическая ситуация в металлургическом секторе — сокращение более чем наполовину, в машиностроении — на 38,8 процента. И это данные ноября, поскольку полной декабрьской статистики еще нет. А январскую, когда почти вся промышленность стояла, даже ожидать страшно.

Если не принимать меры, то такая негативная динамика может затянуться до конца 2010 года. Но, увы, сегодня в Украине полностью отсутствует любая согласованная макроэкономическая политика.

— Не кажется ли вам, что государство и просто монополии пытаются сократить свои потери прибылей на внешнем рынке за счет собственного населения?

— Буду откровенен: большинство представителей отечественного бизнеса в условиях кризиса забыли о необходимости нести социальную ответственность за своих сотрудников, работать не только на собственное благо, но и не забывать об интересах общества. Жаль, что часть предпринимателей живет по принципу “война все спишет”. К тому же у нас чудесным образом ярлык “антикризисный” получают откровенно лоббистские законы. И это вместо организации реальной помощи предпринимателям! Получается замкнутый круг, а крайними остаются миллионы рядовых граждан, чье благосостояние постоянно ухудшается.

Наряду со стимулированием производства государство просто обязано предпринять жесткие санкции по отношению к таким бизнесменам. Все социальные обязательства со стороны работодателя должны быть выполнены. И вот именно эту сферу должно жестко контролировать правительство.

—  Ваш коллега по фракции Владимир Сивкович не так давно пугал тем, что курс гривни весной 2009 года будет 25 гривен за доллар. Вы с ним согласны?

— Пока мы видим тенденции к укреплению курса доллара, но ситуация выглядит плохо прогнозируемой по политическим мотивам. И тут работает зависимость: как только политики начинают пугать людей разговорами о банкротстве банков, “антинародной” политике НБУ, нестабильности гривни, то это сразу отрицательно влияет на курсовую ситуацию. Кроме того, правительство, на мой взгляд, пытается исправить просчеты в бюджетной политике путем получения доступа к печатному станку. Кнопка от этого станка в НБУ.

Как известно, в бюджете заложена норма, фактически обязывающая НБУ выкупить облигации государственного внутреннего займа на сумму в 70 миллиардов гривен. Если Нацбанк уступит требованиям правительства, то это будет означать включение пресловутого печатного станка, дальнейшую глубокую девальвацию национальной валюты и галопирующую инфляцию. При таком развитии событий я не рискну прогнозировать, сколько будет стоить гривня к концу года.

—  Не исключаете ли вы, что вслед за гривней может произойти и обвал доллара?

— Думаю, что нового обвала доллара не будет. Панические слухи возникают из-за высоких инфляционных ожиданий внутри США и переходного периода, сопровождающего процедуру смены власти в мощнейшем государстве мира. Я разделяю мнение экспертов, что курс доллара будет плавно снижаться для повышения инвестиционной привлекательности американских предприятий и конкурентоспособности произведенных за океаном товаров. Я думаю, что кардинального обвала доллара на мировых финансовых рынках не произойдет.

— Куда вложить деньги на время кризиса, чтобы, по крайней мере, сберечь их от инфляции?

— Вкладывайте деньги в семью, в детей, в образование, в саморазвитие. Помогите родителям-пенсионерам, помогите всем, кому сейчас сложнее, чем вам. Уверен, это инвестиции, которые приносят наивысшие дивиденды. И не только во время кризиса.

Александр ГАЛУХ