“Одесса-Броды” каждый тянет на себя

...об эксклюзивном праве на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды этот маршрут рискует остаться без каспийской нефти.

Совет нацбезопасности и обороны в очередной раз вмешался в деятельность правительства. По словам первого замглавы секретариата президента Александра Шлапака, вчера секретарь СНБО Раиса Богатырева подписала решение, которым рекомендует Виктору Ющенко обязать правительство запустить нефтепровод Одесса — Броды в аверсном режиме до конца 2008 г. “Работа Кабмина по этому вопросу признана неудовлетворительной”, — сказал господин Шлапак. К первому сентября, отметил он, СНБО решил принять окончательный план по запуску проекта “Одесса-Броды” в европейском направлении. Предварительно будут проанализированы все наработки, которые имеются по этому поводу у подконтрольной Кабмину дочерней компании НАК “Нефтегаз Украины” — “Укртранснефть”.

Как сообщали, президент Азербайджана Ильхам Алиев пообещал Виктору Ющенко обеспечить поставки каспийской нефти для ее транспортировки в европейском направлении по магистрали Одесса — Броды. Украинская сторона обязалась найти потребителей для этой нефти. Инициативу проявила группа “Приват”, которая заинтересована в снабжении сырьем своих нефтеперерабатывающих заводов.

Менеджерами “Привата” был предложен договор об эксплуатации нефтепровода Одесса — Броды, предусматривающий эксклюзивное право на получение услуг по перевалке и транспортировке нефти по нескольким маршрутам. В проекте договора речь идет о следующих направлениях: “Южный” — НПК “Галичина”, “Южный” — НПК “Нефтехимик Прикарпатья”, “Южный” — Госграница Украины / Словакии и Венгрии. Исполнителем услуг выступает “Укртранснефть”, заказчиком — зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания Milbert Ventures Inc. Под “эксклюзивным правом на получение услуг по перевалке и транспортировке нефти” подразумевается “безоговорочное и безусловное право заказчика…, исключающее право третьих лиц на получение от исполнителя аналогичных услуг” с использованием упомянутых производственных мощностей без письменного согласия заказчика.

Если этот вариант договора будет подписан, “Приват” станет оператором поставок нефти, сможет диктовать тарифы на транспортировку и участвовать в распределении прибыли. Премьер Юлия Тимошенко назвала его “коррупционной схемой”: “Это очеpедная сделка, котоpая совеpшается в секpетаpиате пpезидента”.

По информации, в Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) тоже настороженно отнеслись к планам передать эксклюзивное право на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды оффшору. При таком варианте ГНКАР становится заложником группы “Приват”, от которой будут зависеть условия транспортировки каспийской нефти потребителям в ЕС. “Передача эксклюзивного права на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды “Привату” связана с большим риском для ГНКАР, поэтому азербайджанская сторона может пересмотреть свои планы по поставкам своей нефти для этой магистрали”, — утверждает источник, близкий к ГНКАР.

Но ситуация может измениться. Обсуждение окончательного варианта договора по условиям эксплуатации нефтепровода Одесса — Броды между “Приватом”, “Укртранснефтью” и президентской канцелярией продолжается. Как стало известно, сегодня в Минтопэнерго во второй половине дня пройдет совещание по этому вопросу.

Эксперты прогнозируют усугубление конфликта между президентом и Кабмином, чему способствует тенизация нефтяного сектора. “На государственном уровне отсутствует прозрачный механизм рассмотрения и согласования договоров, которые заключают госкомпании и которые имеют большое экономическое и стратегическое значение для страны. Также законодательством не предусмотрена необходимость обнародовать отдельные значимые для государства и общества положения таких договоров. В частности, в сфере транзита энергоресурсов. Все основные направления транзита нефти через территорию Украины контролируются компаниями-посредниками”, — к такому выводу пришли авторы исследования “Прозрачность доходов нефтегазового сектора Украины”, проведенного центром “Номос” при поддержке фонда “Возрождение”. Эксперты предлагают запретить предоставление каких-либо эксклюзивных или исключительных прав на использование объектов стратегического значения (минимум — без публикации основных положений таких соглашений, в частности относительно стоимости транспортных услуг, гарантий загрузки нефтепроводов и бизнес-репутации потенциального пользователя).

Светлана ДОЛИНЧУК