Цушко тоже поборется с коррупцией

Наибольшую дискуссию вызвал пункт, в котором говорится о необходимости контроля телефонных разговоров госслужащих. Шеф МВД обнародовал свои инициативы вчера. Двумя неделями раньше свои антикоррупционные инициативы озвучил президент Виктор Ющенко.

По словам народного депутата V созыва от “Нашей Украины” Антона Ружицкого, надо бороться не с самой коррупцией, а с причинами, которые ее порождают. “Не думаю, что чиновнику обязательно жить по месту регистрации, главное, чтобы его можно было найти,— заявил  господин Ружицкий.— И непонятно, Василий Цушко хочет контролировать затраты на телефонные разговоры (госчиновников.— “і”) или их содержание?”.

Однопартиец министра-социалиста Виталий Шибко (№20 в списке СПУ) считает предложение Василия Цушко нормальным для цивилизованной страны, которая должна считать затраты чиновников. А вот предложение руководителя МВД, чтобы чиновники проживали по месту регистрации, носит “милицейский характер”, подчеркнул господин Шибко.

Владислав Забарский (№196 в списке Партии регионов) сказал “і”, что не считает инициативы Василия Цушко “панацеей в борьбе с коррупцией”.

А Олег Ляшко (№29 в списке БЮТ) вовсе заявил “і”, что инициативы министра МВД — нарушение прав человека. “Госслужащим запрещено заниматься бизнесом, но это не значит, что можно вмешиваться в их личную жизнь, а тем более — прослушивать телефонные разговоры. Василий Цушко демонстрирует полную правовую некомпетентность, в связи с этим легко предположить, чтотворится в МВД. Вполне возможно, что разговоры уже прослушиваются, а он хочет это узаконить”,— отметил господин Ляшко.

Антикоррупционные инициативы Василия Цушко

Введение специальных статей в Уголовный кодекс об ответственности за коррупционную деятельность с четким определением объективной стороны в соответствии с существующими преступными схемами. Общее повышение сроков лишения свободы до 15 лет с повышением нижней планки ответственности до восьми лет с конфискацией имущества для всех преступлений, связанных с коррупционной деятельностью.

Введение в действующее законодательство нормы о том, что государственный служащий не имеет права в течение трех лет после увольнения с должности осуществлять представительскую деятельность при решении органами исполнительной власти конкретных проблем, относившихся к его компетенции.

Внедрить законодательные нормы, которые будут регламентировать лоббистскую деятельность, а также четко будут распределять ее легальную и преступную составляющую.

Полный переход на контрактную систему во всех органах государственной власти, которая предусматривает согласие чиновника на добровольное ограничение свобод и контроль его деятельности, финансов, телефонных разговоров.

Введение ограничений на стоимость при приобретении служебных автомобилей на средства из государственного бюджета для госслужащих в соответствии с их категориями.

Введение в законодательство определения “коммерческий подкуп”, а также введение в Уголовный кодекс статьи, предусматривающей ответственность за такие действия.

Антикоррупционные инициативы Виктора Ющенко

Отменить неприкосновенность депутатов и судей. Обеспечить условия, в которых политики, высокие должностные лица в государстве, а также судьи, виновные в коррупционных правонарушениях, также будут привлекаться к ответственности.

Ввести ежегодное декларирование доходов и расходов лиц, которые занимают должности в органах государственной власти, государственных служащих, работников правоохранительных, налоговых и таможенных органов, судей и членов семей этих чиновников. В случае непредоставления или предоставления недостоверных данных указанные лица не могут быть назначены (избраны) на соответствующие должности, а случайно назначенных немедленно уволят.

Отделить бизнес от власти. В случае назначения (избрания) на государственную должность человека, который занимался бизнесом, предпринимательской деятельностью, он публично передает управление бизнесом другому лицу.

Создать единый антикоррупционный государственный орган, к компетенции которого должны быть отнесены разработка единой антикоррупционной политики в государстве и реализация комплекса мер по противодействию коррупции

Законодательно урегулировать процедуру обнародования в СМИ данных о фактах привлечения к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, государственных служащих, судей, политических деятелей, которые признаны в судебном порядке виновными в совершении коррупционных правонарушений.

Создать единый государственный реестр лиц, которые были привлечены к административной или уголовной ответственности за коррупционные правонарушения.

Привести действующее антикоррупционное законодательство в соответствие с мировыми стандартами предупреждения и борьбы с коррупцией. Необходимо четко определить перечень лиц, на которые распространяется антикоррупционное законодательство. К ответственности за коррупционные правонарушения должны обязательно привлекаться и должностные лица субъектов хозяйствования всех форм собственности, а за предоставление материальных и нематериальных благ госчиновникам — любые физические и юридические лица. Юридические лица прежде всего должны привлекаться к ответственности за подкуп чиновников и судей с целью уклонения от уплаты налогов или осуществления рейдерской атаки. За совершение коррупционных правонарушений, которые не являются преступлениями, нужно установить более суровые административные санкции в виде, в частности, значительных штрафов и лишения определенных прав.

Предоставить широкие права общественности относительно участия в мерах противодействия коррупции. Создать эффективный механизм доступа граждан, неправительственных организаций и СМИ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц.

Формирование у населения отрицательного отношения к коррупции. С этой целью ввести антикоррупционное воспитание в учебные программы школ и других учебных заведений. Популяризация примеров успешной реализации антикоррупционных программ в других странах. Борьба в СМИ с мифом обреченности Украины относительно коррупции. Стимулирование деятельности общественных организаций и СМИ, которые мониторят практику и методологию коррупции в Украине и распространяют полученную ими информацию.

Ольга КУРИШКО