Большой лом

Народные избранники согласились, что ужесточение требований к операторам рынка поможет укрупнить последних и отсечь компании, ведущие теневой бизнес. Не все “ломовики” согласны, что будет именно так.

Действующая редакция Закона “О металлоломе” позволяет специализированным “ломовым” предприятиям не иметь в собственности перерабатывающее, грузоподъемное и другое оборудование, а лишь арендовать его. На этой почве участились случаи, когда документы для получения лицензии подделываются. По словам крупных “ломовиков”, фирмы регистрируются, но реальной деятельности не ведут, занимаясь реализацией теневых схем. По некоторым оценкам, из 1380 компаний, которые имеют лицензию на ведение операций с ломом, действительно заготавливают или перерабатывают его не более сотни.

Поэтому с начала текущего года разрабатывался законопроект, который обязывает спецпредприятия иметь такое оборудование. Его перечень, согласно проекту закона, утверждается “центральным органом исполнительной власти по вопросам промполитики” [т. е. Министерством промышленной политики].

Новации активно поддерживают крупные переработчики. Вице-президент ООО “Евро Финанс ЛТД” Валентин Макаренко говорит, что “практически у всех, кто серьезно занимается металлоломным бизнесом, имеются и краны, и прессовое хозяйство не из-за того, что они хотели как-то подойти под лицензионные условия, а потому, что это просто экономически выгодно. Они вкладывают деньги в развитие своей экономической базы”.

Официальная статистика, доверять которой, по оценкам специалистов, нужно очень осторожно (одно и то же оборудование благодаря нехитрым операциям может одновременно учитываться у нескольких предприятий) показывает, что “собственников” в ломном бизнесе все-таки немного. Из 1380 предприятий, имеющих соответствующие лицензии, железнодорожные весы держат 2%, арендуют — 2,4% участников рынка, автовесы — 21,9% и 44,9% соответственно, стационарные краны — 15% и 45,4%.

Директор по производству и технике ООО “СП Галтекс” (г. Львов; переработка лома черных металлов) Борис Шаршевский — один из тех, кто выступает против данного законопроекта. По его словам, это противоречит законодательству о предпринимательской деятельности: “Предприниматель сам должен определять, что ему необходимо иметь в собственности, а что нужно арендовать. Если на заготовительную площадку в день приезжает одна-две машины, зачем содержать весы, если на соседнем предприятии имеются аналогичные?”. По мнению г-на Шаршевского, за такой инициативой стоит желание вытеснить средних и мелких предпринимателей с рынка металлолома: “Причем я не уверен, что в результате количество субъектов уменьшится. Фирмы, занимающиеся не совсем корректной деятельностью, настолько гибки, что они “выкрутятся”. Формально они будут иметь все необходимое оборудование в собственности”. Если закон будет принят, предпринимателей ожидает очередная перерегистрация.

Кроме того, на вчерашнем заседании Комитета промполитики депутаты решили прописать в госбюджете на следующий год полное снятие НДС со всей цепочки ломообразования [еще один больной вопрос в этой сфере]. Тут у “ломовиков” возражений нет, по крайней мере официальных. Предприниматели, работающие по “белым” схемам, утверждают, что в результате расчеты в сфере металлолома будут выведены из тени (имеется в виду обналичка), а также решится сама собой проблема невозмещения НДС экспортерам лома. При принятии текста бюджета на 2005 г. предпринималась попытка отменить НДС только в экспортных операциях с утилем, что делало их невыгодными. Однако металлоломному лобби удалось отстоять возможность зарабатывать на ВЭД.

Роман ТОПОЛЮК