Налоги поступили несобранно

Хотя темпы его роста остались прежними — 7,3%, в конце прошлого года резко снизились темпы роста сбора налогов на продукцию, также включаемых в структуру ВВП. Удержали экономику от замедления высокие темпы роста в строительстве и секторе услуг. Эксперты объясняют этот парадокс тем, что прирост налоговых платежей не успевает за высокими темпами роста производства.

Вчера Госкомстат подтвердил первоначальный показатель роста валового внутреннего продукта (ВВП) в 2007 году — 7,3% — и дал детальную разбивку по отраслям. При подготовке этих данных Госкомстат провел перерасчет показателя ВВП за все месяцы прошлого года. Традиционно за счет этого итоговый показатель увеличивался на 0,1-0,2%. В 2004 году экономические показатели были повышены с 12% до 12,1%, в 2005 году — с 2,4% до 2,6%, в 2006 году — с 7% до 7,1%. Но окончательные данные 2007 года оказались идентичны предварительным — 7,3% (номинальный ВВП — 709,445 млн грн, рост на 32,4% в сравнении с 2006 годом — 535,86 млрд грн).

Из данных Госкомстата следует, что в декабре в сравнении с январем-ноябрем резко снизился показатель “чистых налогов на продукцию” — с 11,7% до 2,7%. Этот показатель (включается в структуру ВВП) является суммой налоговых платежей (НДС и акцизы), из которых вычитаются размеры налоговых субсидий. В 2005-2006 годах темпы роста налоговых поступлений были идентичны росту экономики (см. график). А в конце 2006 года налоговые платежи и вовсе выросли на 19,5%, увеличив итоговое значение ВВП на 0,1%. В конце 2007 года все произошло с точностью до наоборот.

Удержать высокие темпы роста ВВП позволило ускорение темпов роста ряда отраслей: в частности, транспорта (с 7,2% до 11,4%), строительства (с 11,3% до 13,8%), торговли (с 17,4% до 18,6%), добывающей промышленности (с 3,2% до 4,1%). “Из 7,3% общего роста ВВП около 4,5% обеспечил сектор услуг: торговля и транспорт. Они сохранят свои высокие темпы роста и в 2008 году”, — уверен аналитик ИК Dragon Capital Виталий Ваврищук. “Высокие цены на уголь обеспечат в 2008 году более высокие темпы роста добывающей промышленности”, — утверждает аналитик ИК Millennium Capital Валентин Зеленюк. В 2008 году оба эксперта ожидают торможения развития перерабатывающей промышленности (в декабре 2007 года темпы снизились с 12,9% до 12,3%) и ускорения темпов роста сельского хозяйства (падение на 5,2%).

Впрочем, столь существенного спада налоговых платежей эксперты не ожидали. “Тенденция торможения роста налоговых поступлений началась в середине года. Тогда рост реального ВВП оказался выше прогнозируемого, а значит — проявилась непропорциональность роста поступлений с налогов к дополнительному росту производства”, — отметил экономист Всемирного банка Руслан Пионтковский. “Действительно, в последнем квартале сбор непрямых налогов уменьшился по сравнению с ВВП. Но это лишь частично может объяснить такой резкий спад темпов роста налоговых поступлений”, — считает Виталий Ваврищук.

Вызвать снижение налоговых поступлений в декабре могло выделение правительством субсидий госпредприятиям или неуплата ряда налогов, предполагают эксперты. Напомним, 3 марта премьер-министр Юлия Тимошенко поручила Государственной налоговой администрации предоставить НАК “Нафтогаз Украины”, “Укртрансгазу”, “Газу Украины” и “Укргаздобыче” рассрочку по уплате налога на прибыль и НДС по результатам хозяйственной деятельности с октября по декабрь 2007 года.

Юрий ПАНЧЕНКО