“Золоті вагони”, або Гроші “наліво” — 2

У квітні я писав про вагони, які стають золотими. З того часу нічого не змінилося. А судячи з інформації, яка час від часу потрапляє до рук, вагони і нині там, де треба чиновникам.

Єдиний позитив — віце-прем'єр Борис Колесніков гарно понервував. Як кажуть в “Укрзалізниці”, він нібито під час кожної наради, впродовж місяця після виходу матеріалу, вимагав його зняти.

Схема, описана у статті, була проста, як залізничні шпали: усі вагони “Укрзалізниця” передала у власність державного підприємства “Український транспортно-логістичний центр” — УТЛЦ, яке стало монополістом на цьому ринку.

УТЛЦ було створено, як кажуть, “від балди”, без врахування реальних запитів клієнтури та ринку залізничних перевезень, і викликало ступор у галузі та хаос у підписанні договорів. Тобто договори потрібно було укладати з УТЛЦ, а вантажі перевозили експедиторські контори.

В цьому не було б нічого поганого — подібна схема років 20 працює у багатьох західних країнах, якби ці експедитори не були приватними, а серед їх засновників не були помічені керівники “Укрзалізниці”.

За півроку майже нічого не змінилося. Хіба що стало більше нахабності та грошей, які йдуть “наліво”. Хоча УТЛЦ є структурним підрозділом “Укрзалізниці”, воно самотужки встановлює тарифи на перевезення.

За підрахунками транспортників фактичні експортно-імпортні тарифи на залізничні перевезення зросли за півроку в середньому на 33%, транзитні — на 50%, а розцінки на окремі види вантажів — аж до 250%. Це більше, ніж прогнозували спеціалісти Мінекономрозвитку, які за дорученням Кабміну вивчали цю ситуацію.

Таким чином, Мінінфраструктури Бориса Колеснікова проігнорувало доручення уряду стримати зростання цін на перевезення. Зробити це обіцяло і керівництво “УЗ”. Але сказали — і забули. Заходів із здешевлення послуг вирішили не вживати. Очевидно, це невигідно. Інші причини для пояснення знайти важко.

Вантажні перевезення — велика діра, яка приносить засновникам експедиторських контор гарні прибутки. Однак докази, які б свідчили про корупцію, знайти важко. Тим більше, що усі розпорядження керівники “Укрзалізниці” дають усно.

Раптом що — крайніми будуть керівники середньої ланки — начальники станцій та регіональних дирекцій, які безпосередньо мають справу з клієнтурою. Через відсутність документально зафіксованих наказів вони не мають чіткої інформації ні про тарифи на перевезення, ні про додаткові надбавки та коефіцієнти.

Також є закритою інформація про фірми-посередники, з якими рекомендовано укладати угоди. Ринок вантажних перевезень давно нагадує болото, у якому багато непрозорих схем. Правоохоронцям є де копати. Було б бажання.

Те, що відбувається на залізничному транспорті — це приклад, як не потрібно робити реформи. Або як реформувати підприємство, щоб потім його вигідно прибрати до своїх рук.

Керівництво “Укрзалізниці” та Міністерства інфраструктури у разі звільнення підуть не з порожніми руками. Тим більше, що передумов для цього вистачає.

За даними джерел в Адміністрації президента, Борису Колеснікову радять іти працювати у Раду. Мовляв, “Сім'я” хоче взяти залізничне господарство під свою “опіку”.

Володимир ГОРКОВЕНКО