Тайская весна?

Укоренившиеся правящие режимы во всем мире находятся под сильным давлением со стороны достижений в области информационных технологий, изменений в демографии, роста ожиданий, а также морального износа предписаний холодной войны. При отсутствии готовности и способности использовать жестокие репрессии выживание режима может быть обеспечено только за счет уступок, приспособления к новым условиям, а также периодического обновления.

С 47 млн. избирателей, а также явкой в 75% последние результаты выборов в Таиланде являются решающим вызовом укоренившемуся режиму страны. Партия “Пыа Тай” во главе с Йинглак Чинават, младшей сестрой сосланного бывшего премьер-министра Таксина Чинавата, обеспечила громкий триумф, завоевав 265 мест в собрании из 500 членов, в то время как правящая Демократическая партия получила лишь 159 мест.

Возвращение к власти “Пыа Тай” является чрезвычайным событием — и не только потому, что Йинглак будет первой женщиной —премьер-министром в Таиланде. Поддерживающие истэблишмент суды распустили два предыдущих правительства партии, а также запретили ряду ее ведущих политиков занимать государственные должности сроком на пять лет.

Таким образом, победа “Пыа Тай” позволяет предположить, что ранее маргинальный электорат окончательно проснулся. Аналогичное большинство тайских избирателей проголосовало за партии Таксина и их популистскую платформу в поддержку бедных в январе 2001 года, феврале 2005 года, апреле 2006 года и декабре 2007 года, вопреки военному перевороту, порожденной переворотом конституции, судебному вмешательству, а также принуждению армии и репрессиям.

Недавние выборы отметили глубокий разрыв с прошлым. Во второй половине двадцатого века тайские выборы, казалось, чередовались с военными переворотами. Избирателей покупали и продавали, как товар. После выборов избиратели редко видели или слышали своих депутатов, которые обычно продолжали заниматься коррупцией и взяточничеством в Бангкоке — в конце концов утрачивая легитимность и создавая основу для военных переворотов. Неизбежно следовала новая конституция и выборы. Этот порочный круг переворотов, конституций и выборов определял тайскую политику на протяжении десятилетий.

Эта модель отражала императивы холодной войны. Столпы тайского государства — нация, религия и король — создали объединяющую, коллективную, гармонию и стабильность, которая установилась в результате этого, дала толчок экономическому развитию. В то время как экономический рост был настолько концентрированным, что народное негодование кипело на медленном огне, коммунизм держали в страхе. Неоднократно подавлялись протесты против установленного порядка, а также триумвирата военных, монархии и бюрократии в качестве его якоря.

В то время тайские школьники пели военные песни каждое утро, и тайцы знали свое место в жестко элитарной иерархии, которая подкреплялась социализацией и воспитанием в учебных аудиториях и гостиных, в которые могли входить только государственные СМИ. Тайцы были больше похожи на послушных субъектов, чем информированных граждан. Особые мнения имели мало шансов на успех.

Подъем партии Таксина “Тай Рак” в 2001 году бросил вызов этой ситуации. Партия реализовала научный подход к выборам, опираясь на дорогие опросы общественного мнения зарубежными экспертами, а также предлагая четкую программу и сильное руководство. Эта партия стала первой после окончания холодной войны, которая смогла захватить коллективное воображение. Голоса забытого электората, особенно сельского севера и северо-востока страны, начали принимать участие в голосованиях. Подкуп голосов становился все более неэффективным. Укоренилась связь между партией и избирателями — связь на основе политики.

К 2001 году холодная война уже давно закончилась. Политических лидеров, которые расходились во мнениях о статус-кво, больше нельзя было с легкостью заключить в тюрьму по обвинениям о связях с коммунистами. Появление Интернета еще более затруднило органам формирование тайских умов, поскольку средств массовой информации стало больше, и распространение информации стало подрывать эффективность государственной пропаганды. Более того, на первый план вышли новые международные нормы: внешние силы, которые раньше закрывали глаза на перевороты, военные диктатуры и репрессии, сейчас сплотились вокруг демократии и прав человека.

Демографическая ситуация в Таиланде также изменилась. Программа холодной войны вынужденного единства и стабильности сегодня не имеет никакого отношения к современным школьникам, да и большинство студентов университета в настоящее время появились на свет после окончания холодной войны.

Эти факторы способствовали созданию новых политических условий, и Таксин, который был телекоммуникационным магнатом в то время, имел хорошие возможности для того, чтобы воспользоваться этой ситуацией. Среди других инновационных мер он реконструировал бюрократию, дал свои обещания бедным, наметил промышленную стратегию, а также пересмотрел перегруженную внешнеполитическую повестку дня.

Конечно, правление Таксина также имело и темную сторону: коррупция, законодательные конфликты интересов, кумовство, нарушение прав человека, а также злоупотребление властью были доказательствами плохого управления.

Таково смешанное наследие Таксина. Униженным были даны возможности, надежды и мечты, а видение и планы на будущее Таиланда смешивались с его собственной продажностью. Но в то время, как Таксин совершил много нарушений, его самый серьезный “грех” заключается в том, что он изменил то, как тайцы думают и ведут себя сегодня. Некоторые считают это изменение узурпацией, другие рассматривают это как раскрепощение и переход Таиланда в двадцать первый век.

Противники укоренившегося режима Таксина в Таиланде не желали присоединиться к его политике инноваций и популизма. Для них это было бы равносильно признанию того, что содержание в бедности большинства людей в этом гостеприимном, хорошо обеспеченном царстве планировалось изначально.

Со своей стороны Таксин стремился изобразить последние результаты выборов как исключительно собственную заслугу. Но его больше считают эгоистичным, невольным агентом политической модернизации. Именно динамизм и изменения двадцать первого века, подкрепленные более напористыми гражданами, должны стать частью тайского истэблишмента, если страна хочет двигаться вперед.

Проект Синдикат, 2011

Титинан ПОНГСУДИРАК, директор Института безопасности и международных исследований в Университете Чулалонгкорн в Бангкоке.