Рада приняла новый закон о жилищной политике, который заменит действующий Жилищный кодекс

Верховная Рада приняла закон “Об основных принципах жилищной политики”, который должен заменить действующий Жилищный кодекс. Соответствующий правительственный законопроект №12377 во втором чтении на заседании во вторник поддержали 250 народных депутатов, сообщается на сайте парламента.

Законопроектом предлагается определить “основные правовые, экономические, социальные и организационные основы жилищной политики по реализации права лиц на жилье, обеспечение устойчивого и эффективного использования жилищного фонда в Украине” и признать утратившими силу Жилищный кодекс Украины, действующий с 1984 года, а также закона “О приватизации государственного жилищного фонда”.

Авторы законопроекта указывают, что Жилищный кодекс имеет черты, характерные для советских стран, в которых государство являлось собственником почти всего жилищного фонда. В частности, он предусматривает возможность обеспечения жильем за счет государства и безвозмездной приватизации такого жилья.

В новом законе декларируется направление государственной жилищной политики на стимулирование, поощрение, регулирование частной деятельности в жилищной сфере.

В то же время государственный жилищный фонд и жилищный фонд территориальных общин будет предоставляться на условиях аренды в качестве социального или служебного жилья, которое нельзя отчуждать или приватизировать. Такой подход позволит привлечь средства международных организаций и доноров для формирования жилищных фондов, отмечают авторы законопроекта.

В пресс-службе Министерства развития общин и территорий пояснили, что новый закон предусматривает: 

• создание института социальной (доступной) аренды с возможностью компенсации до 100% арендной платы в зависимости от социального статуса, уровня доходов и имущественного положения человека или семьи; 
• формирование фондов жилья для аренды за доступную плату, без возможности их приватизации или отчуждения в частную собственность; 
• введение системы операторов социального жилья — неприбыльных организаций, ответственных за управление таким жильем и предоставление его в аренду; 
• введение операторов доступного жилья — юридических лиц, которые будут строить и управлять таким жильем; 
• развитие инвестиций и публично-частного партнерства в жилищной сфере; 
• автоматизацию и цифровизацию процессов жилищной политики; 
• очередь на жилье останется, но она станет цифровой. Все заявки граждан будут обрабатываться в Единой электронной информационно-аналитической системе. Ожидается, что это позволит автоматизировать процесс, избежать чиновничьего вмешательства и ускорить рассмотрение заявлений.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что по состоянию на начало 2025 года на учете состояли 657 тыс. семей, нуждавшихся в улучшении жилищных условий (включая учеты Минобороны, СБУ, Службы разведки, Нацполиции, Нацгвардии и др.).

Однако в настоящее время в Украине отсутствуют свободные квартиры в коммунальных жилищных фондах социального назначения и фондах жилья для временного проживания (98% жилищного фонда — это жилье, которое находится в частной собственности, и только 1,5% это социальное жилье (государственная и коммунальная собственность).

Как сообщалось, председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк (”Слуга народа”) ранее отмечала, что принятие этого закона является частью обязательств по программе Ukraine Facility и откроет Украине доступ к 300 млн. евро бюджетной поддержки от ЕС.