Таможенный союз — угроза отечественным НПЗ?

Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана нарушает конкуренцию на топливном рынке Украины и создает препятствия для работы международного бизнеса, как на ее территории, так и для экономик ряда стран Европейского Союза, заявили в Деловом совете “Украина — ЕС”. “Создание Таможенного союза имеет прямое влияние на Украину: оно нарушает конкуренцию на рынке моторного топлива в стране и представляет реальную экономическую угрозу для нефтеперерабатывающей отрасли в Украине, а также может повлиять на нефтеперерабатывающие мощности в некоторых соседних странах-членах ЕС”, — говорится в письме Делового совета, направленном в адрес первого вице-премьера Украины Андрея Клюева.

Главной проблемой, по мнению экспертов совета, является долгосрочное субсидирование нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) России, Беларуси и Казахстана. В рамках союза они имеют возможность покупать российскую сырую нефть со значительными скидками без оплаты экспортной пошлины. Украина же и Европейский Союз, приобретают сырую нефть по ценам, которые сложились на мировом рынке, и с уплатой действующей экспортной пошлины, говориться в письме. По оценкам экспертов Делового совета, это грозит тем, что субсидированный импорт вытеснит украинские и европейские нефтепродукты с украинского рынка.

Насколько существенный озвученный риск для развития внутреннего рынка? И какие шаги необходимо принять государству, чтобы в рознице появилось больше отечественного качественного бензина? Об этом “День” спросил экспертов.

Комментарии

Сергей КУЮН, директор “Консалтинговой группы А-95”:

— Подобные опасения сейчас не имеют под собой никаких оснований. Ведь объем поставок нефтепродуктов из Казахстана — ноль, из России — импорт небольшой. Главные нарекания украинских переработчиков наибольше относятся к Беларуси. Но она покупает азербайджанскую нефть для своей компании в Украине и перекачивает ее через нефтепровод “Одесса — Броды” или же везет нефть в цистернах из Венесуэлы. А, например, украинский Кременчугский НПЗ тоже покупает нефть для переработки в Азербайджане. Получается, что цена нефти и таможенный сбор для обеих компаний одинаковая. Тогда в чем суть претензий? Кроме того, если готовые нефтепродукты и поступают из Беларуси, то это тоже не может повредить отечественному производителю низкой ценой. В Беларуси весь товар продается через биржи, на которые приходят несколько сотен компаний из Украины, Польши, Литвы, Европы и в ценовой конкуренции покупают продукт. То есть достигается рыночная цена данного продукта.

На мой взгляд, бояться отечественному рынку нефтепродуктов следует не дешевой российской нефти, а переноса сроков модернизации НПЗ. На протяжении 10 лет заводы не вкладывали деньги в модернизацию. И сейчас их продукция просто не выдерживает конкуренции с импортной, которая завозиться по аналогичным ценам, но лучшего качества. Сегодня доля импорта нефтепродуктов в общем объеме потребления — 30%, из которых часть белорусского и российского продукта — 80% (около 2 миллионов тонн). На мой взгляд, отечественные НПЗ не имеют иного пути кроме как можно быстрее модернизовать производства за свой счет, а не за деньги покупателя. В этом процессе может помочь и государство. Недавно собственник Херсонского НПЗ заявил, что готов заложить 100% акций предприятия, если государство предоставит госгарантии под привлечения кредита для модернизации. Таким путем пошла Беларусь и создала хороший старт для модернизации своей отрасли.

Леонид КОСЯНЧУК, президент Ассоциации “Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины”:

— Таможенный союз и его экономические выгоды — это внутреннее дело трех стран. Но даже если учитывать фактор покупки компаниями в странах участниках Таможенного союза нефти по более низким ценам, то это не может угрожать отечественным производителям топлива. Ведь при вывозе готового нефтепродукта с российских, белорусских и казахских компаний на границе взимается экспортная пошлина. Кроме того, они продают продукты по ценам внешнего рынка. Украине же надо искать причины уступок отечественных НПЗ в конкуренции с импортными, в другом русле. Корень зла, на мой взгляд, находится в постоянном переносе сроков модернизации отечественных НПЗ. Еще в 2006 году президентом Украины было поставлено задание осуществить модернизацию НПЗ до 1 января 2011 года. Этот срок перенесли на 7 месяцев. Но отечественные производители хотят отстрочить его на 2 года и параллельно пролоббировать введение заградительной экспортной пошлины на импорт нефтепродуктов, что неизбежно приведет к росту цены литра бензина на 1,3 гривни.

Наталия БИЛОУСОВА