Постой, паровоз!

На европейском театре экономических действий разыгрывается невиданная доселе драма. Пожар финансового кризиса, начавшись на южном фланге Старого Света, охватывает всё новые его пространства, действуя то скрытно, “донно”, прячась в корнях и дёрне падающих рейтингов, то взвивается вверх, в виде преддефолтных всполохов. Деловые новости по своему тону уже напоминают военные сводки. То там, то сям сообщается либо о введении чрезвычайных (читай — осадных) мер, либо о сдаче на милость международной команды спасателей и оказываемой ею финансовой помощи (неизбежно сопровождаемой соответствующими санкциями и требованиями) целых сегментов, казалось бы, единого (когда-то) и устойчивого экономического пространства. Батальную картину живописно дополняют толпы бродячих аналитиков, говорливых экспертов, политических дервишей и уличных пророков, мародёрствующих на огульной критике властей, экзотерических прогнозах и панических призывах к отказу от достигнутых интеграционных результатов, к возврату в старое милое вчера.

События все эти, между тем, ясно показывают, что интеграция, коль скоро она началась, требует не столько завоевания новых суверенных территорий в виде очередных входящих в него участников, сколько новых жертв на алтарь единого макроэкономического божества, отторжения у членов ЕС всё новых и новых атрибутов финансовых регулятивных полномочий. Сегодня уже понятно, что единая денежная и валютная политика, с неизбежностью должны дополняться и согласованной фискальной политикой, а также общими принципами регулирования финансовых рынков и обращающихся на них инструментов. Ныне действующих требований по поддержанию предельных уровней темпов инфляции, бюджетного дефицита и размеров государственного долга становится уже недостаточно. Всё более очевидно, что необходим ещё и контроль наднациональных органов власти над государственными расходами, долговой политикой и налоговой системой стран еврозоны.

Идеологи создания единого европейского экономического пространства только сейчас начинают осознавать, что нынешний кризис порождён отставанием в темпе интеграционного движения внутри него, в расхождении амплитуды расширения ЕС и скорости создания всё новых инструментов регулирования устойчивости сложной и пёстрой архитектуры общего рынка.

Этот урок, кстати, надо иметь в виду и нашим адептам и конструкторам создаваемого в рамках стран Содружества так называемого единого экономического пространства. Последствия объединения могут скрывать в себе не только благодатные плоды совместного процветания, но и разрушительную силу будущего удара по всем странам, вошедшим в такого рода союз. Между тем, призывы, скажем, к созданию единой валюты в странах будущего ЕЭП раздаются скандально часто и громко, а скорость реального движения по пути формирования интеграционных институтов настройки и регулирования конфузно мала.

Ясно также, что не все страны, соблазнённые манящими дарами общего рынка и рискнувшие поступиться ради этого своим так называемым суверенитетом, в равной степени смогли ими воспользоваться. Как показывает практика, на начальном этапе наибольшую выгоду от расширения рыночного поля получают, прежде всего, его инициаторы — крупные экономики, “локомотивы” интеграционного процесса. Этот опыт уже приобретён, результаты изучены. Однако нынешняя ситуация в зоне евро показывает и неожиданную для них сторону объединения. Оказывается, на определённом этапе и в некоторых обстоятельствах полученные ими преимущества могут просто испариться в силу появления непредвиденных трат на поддержание всей конструкции.

Возникающие в хвосте европейского экспресса проблемы уводят в минус первоначально полученные идущими в голове состава “паровозами” импульса. Дискуссии о том, стоит ли идти на мегарасходы (с отложенным риском подобных же кризисов для самих доноров) ради сохранения устойчивости движения европейского поезда по рельсам единого пространства, потому так и остры, что никто не просчитывал прежде и не знает определённо сейчас, а стоят ли эти усилия “мессы”. Каковы потери и приобретения на всех фазах процесса, не станет ли конечная смета фатально обременительна, если не сказать губительна, для несущих опор европейской экономики, — её грандов. И не следует ли в этой связи кондукторам мчащегося состава европейской интеграции нажать, пока не поздно, на тормоза, чтобы проверить ещё раз, способен ли он сохранять движение без угрозы сойти с рельсов и крепка ли сцепка вагонов.

Алексей МАМОНТОВ