Парламент дал стабильную команду

На большинство должностей назначены чиновники, чьи усилия будут направлены не столько на реформы, сколько на стабилизацию работы своих отраслей. Эксперты предполагают, что в новом Кабмине не предвидится серьезных конфликтов, что обещает предпринимателям системную и стабильную работу.

Вчера Верховная Рада назначила глав министерств, которые регулируют работу реального сектора экономики: Минтопэнерго, Минуглепром, Минпромполитики, Минагрополитики и Минтранссвязи. “Большинство предпринимателей ожидали, что на этих должностях окажутся люди, способные, с одной стороны, провести экономические реформы, а с другой — эффективно сдерживать госрегулирование, к которому порой склонен нынешний премьер-министр Николай Азаров”,— говорит генеральный директор ИК Concorde Capital Игорь Мазепа. Склонность использовать админресурс новым премьер-министром, по мнению участников рынка, должна была сдерживаться прежде всего за счет политического веса министров и их способности в крайнем случае апеллировать непосредственно к Президенту. По крайней мере, три министерства из пяти возглавили политики, способные действовать самостоятельно. Долгожданных реформ бизнес может ожидать лишь в одном секторе — топливно-энергетическом.

Снизить цены и повысить тарифы

Министром топлива и энергетики Верховная Рада назначила замглавы комитета Верховной рады по ТЭК Юрия Бойко достанется сектор, наиболее требующий реформ. Нет сектора, который пострадал бы за прошедшие два года сильнее, чем топливно-энергетический. Объемы добычи нефти, а также их транзита через Украину снижаются. Тепловые генерации уже более года работают убыточно и находятся на грани банкротства. Политика льгот для государственных шахт привела к дефициту угля и еще больше ухудшила ситуацию в тепловой энергетике. Кредиторская задолженность НАК “Нафтогаз Украины” за прошлый год выросла в 2,5 раза, а генерирующих компаний — в 3 раза. Решение этих проблем потребует непопулярных мер, в том числе и повышения цен на газ и электроэнергию, отмечают эксперты. “Главных задач две — стабилизация работы, финансовое оздоровление предприятий отрасли и снижение цен на газ для Украины”,— прокомментировал вчера господин Бойко свои планы.

Главная задача Юрия Бойко на российском направлении — добиться от “Газпрома” снижения цены на российский газ с нынешних $305 за тысячу кубометров до $205-210. Причем сделать это он намерен до 7 апреля, когда придет срок очередного платежа Украины за газ. Источники в “Газпроме” утверждают, что в прошлую пятницу глава “Газпрома” Алексей Миллер пригласил его приехать на газовые переговоры в Москву сразу после того, “как Рада утвердит правительство Украины, и будет назначен новый глава 'Нафтогаза'”. По данным “Коммерсанта-Украина”, руководителем украинской нефтегазовой компании с большой долей вероятности может стать Евгений Бакулин, работавший в этой должности в 2007 году. “Господин Бакулин добился положительных результатов во главе 'Нафтогаза' в 2007 году. Ему удалось снизить кредиторскую задолженность компании, оптимизировать расходы и нарастить добычу газа”,— отмечает директор Центра энергетических исследований Константин Бородин. В “Газпроме”  вчера подтвердили готовность к переговорам с Киевом: “У нас есть опыт работы с этими людьми, и мы их хорошо знаем”. На вопрос о возможных скидках по цене в монополии сказали, что “пока решения на этот счет нет”.

Возмещение НДС

Министром промышленной политики назначен замглавы специальной контрольной комиссии Верховной рады по вопросам приватизации Дмитрий Колесников. До прихода в политику господин Колесников работал директором по закупкам и логистике Северного ГОКа, входящего в состав группы “Метинвест”. Заместитель директора ОАО “Одесский припортовый завод” Валерий Севастьянов говорит, что главной задачей нового министра станет снижение цен на природный газ для химической промышленности и решение проблем своевременного возмещения НДС.

Минуглепром: инвестиции в добычу

На должность главы Минуглепрома назначен глава Нацагентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов Юрий Ященко. Как ни странно, но эта кандидатура устроила в том числе и оппонентов президента Виктора Януковича — Блок Юлии Тимошенко. Член комитета Верховной рады по ТЭК Михаил Волынец (БЮТ) назвал его единственным уважаемым и грамотным человеком в новом правительстве. Господин Волынец напомнил, что Юрий Ященко до февраля 2009 года работал заместителем министра угольной промышленности в правительстве Юлии Тимошенко. “Он был противником политики необоснованных льгот для государственных шахт в ущерб частным угледобытчикам и выступал за умеренную либерализацию рынка, что, собственно, и повлекло его уход из министерства”,— говорит источник в Минуглепроме.

Аграрный тандем

Аграрный блок в новом Кабмине будет традиционно представлен двумя чиновниками — вице-премьером по вопросам агропромышленного комплекса Виктором Слаутой и главой Минагрополитики Николаем Присяжнюком. Председатель правления ГАК “Хлеб Украины” Иван Ришняк говорит, господин Слаута известен тем, что обеспечил в 2007 году льготы для аграриев, а также выступил инициатором создания Аграрного фонда. “Это профессионал с практическими подходами к решению проблем, но кардинальных реформ от него ждать не приходится”,— говорит председатель Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич. Он отмечает, что тандем Виктора Слауты и Николая Присяжнюка будет бесконфликтным. “У них большой опыт совместной работы и в комитете Верховной рады по вопросам аграрной политики, и во фракции — они имеют общую точку зрения на развитие агропромышленного комплекса в Украине. Такого конфликта, как между вице-премьером по вопросам АПК Юрием Мельником и министром агрополитики Александром Баранивским, ожидать не следует”,— говорит эксперт.

Новое лицо

Самым неожиданным в новом Кабмине участники рынка называют назначение новым министром транспорта и связи директора “Укртрансгаза” Константина Ефименко, который с 3 марта 2006 года являлся депутатом Киевского облсовета от фракции Блока Юлии Тимошенко. До последнего времени на Минтранссвязи претендовала Партия регионов, а наиболее вероятным кандидатом называли Василия Джарты. “Константина Ефименко в 'Укртрансгаз' поставил Владимир Литвин. Видимо, он оправдал доверие спикера Верховной Рады и потому пошел дальше, как говорят, на повышение. Профильного транспортного образования, а также опыта работы в данной сфере у него нет”,— пояснил назначение пресс-секретарь НАК “Нафтогаз Украины” Валентин Землянский. “Новому главе Минтранссвязи достанется самая живая отрасль в экономике. Именно транспортные предприятия, в частности 'Укрзализныця' и порты, в прошлом году в несколько раз увеличили объем прибыли и бюджетных платежей. Его главная задача — не навредить и сохранить рост в этих сегментах”,— считает член комитета Верховной рады по транспорту и связи Юрий Мароко.

Олег ГАВРИШ, Алена ГОЛУБЕВА, Елена СИНИЦЫНА