Наталья Королевская: “Бюджет не размножается делением”

— Как вы расцениваете принятие закона о повышении социальных стандартов?

— Данный законопроект, к сожалению, не решит проблемы повышения уровня жизни украинцев. Минимальные зарплата и пенсия лежат в основе расчета всей системы выплат. Если закон вступит в действие, зарплаты и пенсии больше всего вырастут у тех, у кого они и так высокие, а у малоимущих рост составит не более каких-то десятков гривен. При этом расходы бюджета только в этом году увеличатся на три миллиарда гривен. Традиционно для популистских законов в нем не указано, откуда взять эти средства. Ранее БЮТ предлагал, в частности, введение налога для богатых. Понятно, что депутаты от Партии регионов даже не захотели обсуждать этот вопрос.

Таким образом, вместо улучшения уровня жизни мы получим обратный эффект: увеличение прожиточного минимума и минимальной заработной платы, предусмотренные проектом закона, приведет к нехватке средств на другие социальные программы, а также усилит нагрузку на предпринимателей. Как следствие, предприниматели вынуждены будут увеличить расходы на содержание своих сотрудников. Это, в свою очередь, негативно скажется на финансовом состоянии предприятий, возможности дальнейшего развития и, как результат, может привести к сокращению рабочих мест.

— Вы считаете, данный шаг Партии регионов нацелен только на предвыборный пиар?

— Бесспорно. В преддверии президентских выборов Партия регионов и ее попутчики продолжают игру “обмани избирателя — пообещай ему конфетку”. Необходимо прекратить спекуляции с жизненно важными вопросами социальной защиты украинцев. Блок Юлии Тимошенко всегда ответственно и взвешенно подходил к решению социальных проблем. И мы не считаем язык ультиматума приемлемым. Ведь любое решение, принимаемое Верховной Радой, должно быть реальным и экономически обоснованным.

— Как вы можете охарактеризовать ситуацию в металлургии и угольной промышленности? Кто виноват в нынешних проблемах этих отраслей, и что, по вашему мнению, нужно делать для их решения?

— В начале года украинская металлургия работала на уровне 40—50 процентов загрузки мощностей, сегодня мы уже вышли на 83 процента загрузки. Это очень хорошие показатели. Украина — экспортно-зависимая страна, а падения на мировых рынках пока не предвидится. Очень многое зависит и от самих предприятий. Те из них, которые провели модернизацию, имеют максимальную добавочную стоимость в металлургии и максимально законченный цикл.

Ситуация в углепроме достаточно обнадеживающая. На сегодняшний день задолженностей по заработным платам нет — труд шахтеров оплачивается день в день. В этом году, несмотря на сложности в экономике, нам даже удалось поднять социальные стандарты для работников отрасли. Более того, в проекте Госбюджета-2010 на выплату заработных плат шахтеров заложено на 1,2 миллиарда гривен больше, чем в 2009-м, а на пенсии — на 200 миллионов гривен. 2010-й станет годом масштабных инвестиций и реформ в отрасли. В следующем году в углепроме, как и в металлургической отрасли, планируется ускорить модернизацию и реконструкцию предприятий. На выполнение бюджетной программы “Реструктуризация угольной и торфодобывающей промышленности” в проекте бюджета-2010 заложено 524,5 миллиона гривен. Еще одна стратегическая цель — повышение безопасности подземных работ и обеспечение потенциала для дальнейшего роста производства.

— Можете ли вы назвать наиболее успешные и наиболее неуспешные шаги правительства Юлии Тимошенко?

— Очевидно, что успехов намного больше, чем неудач. Однако то, что на долю этого правительства выпало гасить пожар, вызванный кризисом, да еще на фоне политического хаоса, — это факт. Это признали и МВФ, и Всемирный банк, — которых президент еще обвинил в лояльности к правительству, — и даже эксперты, которые ранее были настроены против Юлии Тимошенко и ее политики. К примеру, известный американский экономист Андерс Ослунд, еще в 2005 году высказывавшийся о премьер-министре негативно, сегодня назвал ее самым профессиональным политиком и отметил реальное улучшение экономической ситуации в Украине. Есть такая мудрость: друзья познаются в беде, а управляющие — во время кризиса...

— Что, по вашему мнению, происходило бы с экономикой Украины, если бы Юлия Тимошенко не была премьером?

— Для борьбы с экономическим кризисом такой глубины и силы нужен особый набор психологических качеств и очень большой объем знаний. Эти качества и знания в нужном количестве есть пока только у Тимошенко. Думаю, что пройдет время, и страна еще оценит все сделанное нынешним правительством для преодоления кризиса.

— Чем вызваны, на ваш взгляд, колебания валютного курса? Кто в этом заинтересован?

— Резкие колебания курса вызваны тем, что Нацбанк не работает так, как ему следует. А заинтересованы в этом те, кто сейчас на спекуляциях делает огромные и очень легкие деньги. За несколько дней спекулянты могут заработать столько, сколько в реальной экономике зарабатывают за годы. Но это на самом деле не заработок, а элементарное воровство. Эти люди ничего полезного не производят, они лишь изымают из карманов граждан Украины деньги.

— Как бы вы расшифровали лозунг “Они говорят. Она работает!”?

— В политике все очевидно, если присмотреться, чем занимаются “они”. “Они” блокируют законы и постановления правительства. “Они” растаскивают заповедные земли и зарабатывают на валютных курсах. “Они” обещают абсолютно всем абсолютно все и даже больше. Хотя и дураку понятно, что так не бывает, даже если кому-то в эти сказки очень хочется верить. Национальный бюджет не размножается делением... А в это время в мире продолжается масштабный кризис. И в Украине, увы, также — потому что мы часть этого мира и часть мировой экономики. С кризисом борется украинское правительство. Сейчас его возглавляет женщина. И она работает.

— Что, по-вашему, нужно сделать для совершенствования налоговой политики государства в отношении предпринимателей?

— Я считаю, что для начала нужно в первом чтении принять тот Налоговый кодекс, который уже зарегистрирован в парламенте. Да, он требует доработки. Он, что называется, сырой. Но это будет точка опоры, от которой мы сможем оттолкнуться и начать дискуссию. Дальнейшее затягивание с принятием Налогового кодекса просто недопустимо. Ведь начатые нами реформы в сфере улучшения бизнес-климата в Украине требуют логического продолжения в виде реформы налогового законодательства.

В то же время предприниматели ждут от власти не только совершенствования налоговой политики, но и улучшения госполитики в сфере предпринимательства в целом. Поэтому комитет по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Верховной Рады Украины планирует провести парламентские слушания, посвященные развитию предпринимательской деятельности. Я очень надеюсь, что, когда “баловство” в депутатском зале прекратится, появится возможность подробно этот вопрос осветить и принять полезные решения.

Алексей ПЕТРУНЯ