МВФ о тонкостях фискальной “кухни”

Эксперты Международного валютного фонда (МВФ) не совсем понимают логику правительства в налоговой реформе и расценивают ее как достаточно рискованную. Об этом на общей встрече представителей Федерации работодателей Украины и МВФ заявил руководитель мониторинговой миссии в Украине Атанасиос Арванитис.

Принимая во внимание сегодняшнюю бюджетную ситуацию в Украине и действующую фискальную политику, скорость, с которой предлагается уменьшение ставки на прибыль до 16% уже в 2011 году, по мнению представителя МВФ, несет в себе достаточно большие риски. “Для такого быстрого уменьшения правительству, прежде всего, необходимо найти механизмы, сокращающие расходы, — советует Арванитис. — Ведь три четверти поступлений в украинский госбюджет сегодня идут на зарплаты и другие социальные выплаты. Правительство тратит на это почти 50% ВВП, а это половина экономики государства”.

Что же касается вопроса льготных преференций для некоторых отраслей экономики, то представители МВФ рекомендуют Украине хорошо изучить опыт многих стран, последовавших путем предоставления льготных налогов или субсидий за счет расходной части. Подобная практика не принесла позитивного результата и к тому же значительно ухудшала инвестиционную привлекательность стран, избравших этот путь, отмечают эксперты миссии.

Зато, подчеркнул Арванитис, в дискуссии с правительством касательно широко обсуждаемой проблемы упрощенной системы налогообложения МВФ советовал Украине оставить “упрощенку” для самых малых предприятий, доход которых составляет до 500 тысяч гривен в год. Предприятия же, доход которых превышает эту сумму и доходит до отметки трех миллионов гривен, по их убеждению, нужно перевести на общую систему налогообложение и ввести для них 16% налог на прибыль. Что же касается больших предприятий, то пока не будут уменьшены расходы, говорить о налоге на прибыль в 16% рановато, отметил Арванитис.

В целом же представители МВФ поддерживают стремление украинского правительства к сокращению ставки налога на прибыль. Однако отмечают: без структурных реформ уменьшение расходной части, а следовательно, и груза фискальной нагрузки, практически невозможно. “В контексте таких реформ мы рассматриваем два направления. Первое — это реформа государственной администрации и пенсионная реформа. Второе направление — это реформирование общей системы субсидирования. Чем быстрее вы сможете решить эти вопросы, тем быстрее получите возможность снизить ставку на прибыль”, — добавил руководитель миссии МВФ в Украине.

В мониторинговой миссии МВФ считают: в Украине сегодня едва ли не наилучшая ситуация для нужного реформирования, которое в перспективе позволит уменьшить дефицит госбюджета и избавить правительство от необходимости заимствований. Так что украинцы смогут аккумулировать необходимые для развития и возрождения отечественной промышленности ресурсы.

Алла ДУБРОВЫК