Кудрин ставит на ускорение

С 2013 г. рост экономики начнет ускоряться, завил Кудрин, выступая в Совете Федерации: “Наша цель — в следующие 3-4 года [после 2013 г.] выйти на 7-8% роста ВВП” (цитаты по “Интерфаксу”). Но есть условие — успеть за ближайшую трехлетку “подготовить, создать и усилить новые факторы роста экономики”, сказал он.

В 2000-2008 гг. экономика росла в среднем на 7% в год. Докризисные темпы почти наполовину обеспечивались внешними факторами — дорожающей нефтью и притоком капитала, сказал вчера на конференции “ВТБ капитала” замминистра экономики Андрей Клепач. Таких условий для роста больше нет: в ближайшие три года цена на нефть увеличиваться не будет, чистый приток капитала может быть всего $20-30 млрд, т. е. в 2-4 раза меньше пика 2006-2007 гг. В 2010-2013 гг., по прогнозу Минэкономразвития, темпы роста ВВП будут примерно в полтора раза ниже докризисных — 3,9-4,5%. Но и за такие темпы придется еще побороться, отметил Клепач. Более того, экономика может еще больше замедлиться: если цены на нефть и газ упадут, то рост ВВП снизится до 2%, говорит Клепач. Поэтому, по его словам, рост экономики теперь во многом будет определяться частными инвестициями, качеством расходования госсредств и скоростью модернизации экономики: “Потенциал для роста есть”.

Для России темп роста в 5% — это тот минимум, который обеспечивает хоть какое-то развитие инфраструктуры, социального сектора, поддержку обороны, и выйти на этот уровень Россия может очень быстро, говорит экономист ЦМАКП Дмитрий Белоусов: “Бенчмарк — 5-6%”. По расчетам ЦМАКП, в сценарии индустриальной модернизации рост ВВП в 2014-2015 гг. может выйти на темп 6,5-6,6%. Обеспечение инвестиционного роста надо искать в повышении производительности труда и энергоэффективности, говорит он: производительность должна расти на 5% в год, энергоэффективность — на 2-3%. Но 7-8% роста экономики все равно не получается никак, говорит Белоусов: “Непонятно, за счет чего темпы могут быть такими”.

По прогнозу Минэкономразвития, производительность труда в ближайшие годы будет расти на 3-4,5%, энергоемкость экономики к 2015 г. должна сократиться на 7,4%, если заработает формируемая сейчас госпрограмма энергосбережения. Инвестиционная активность, ожидает ведомство, с 2011 г. начнет восстанавливаться, и за ближайшие три года норма накопления основного капитала вырастет с 20 до 23% ВВП. Это выше, чем до кризиса, но недостаточно, чтобы рост экономики мог смело опираться на инвестиционный ресурс, говорится в прогнозе ведомства. Государственные капвложения и вовсе будут стагнировать, а в реальном выражении даже сократятся.

Инфляция — главная угроза инвестиционному росту экономики, считает экс-министр финансов, председатель правления банка “ВТБ 24” Михаил Задорнов: “Если мы реально хотим <...> создать условия для инвестиций, то борьба с инфляцией должна быть поставлена в центр макроэкономической политики, к ней должны сводиться действия и правительства, и Центробанка”. В кризис низкий спрос привел к резкому замедлению роста цен, но, к сожалению, эта “уникальная ситуация” не была использована, чтобы “додавить инфляцию”, посетовал Задорнов: наоборот, инфляционные ожидания увеличиваются из-за роста тарифов и госрасходов.

Государство тянет на себе огромный балласт предприятий-зомби и продолжит это делать, сожалеет экономист ФК “Открытие” Владимир Тихомиров. Для опоры на инвестиционный рост нужны эффективные предприятия, повышение их эффективности (как раз инвестиции в технологии и оборудование) требует оптимизации кадровых ресурсов, говорит он, а правительство на это не пойдет из-за опасения социального недовольства. Государство по социальным причинам оказалось связано необходимостью поддержки обреченных предприятий, отвлекающей ресурсы бюджета и также требующей косвенной помощи — слабого рубля, считает он: “Если нет денег на модернизацию, остается манипулировать макроэкономическими показателями, чтобы обеспечить выживаемость предприятий”.

Другие сценарии

Ни один прогноз Минэкономразвития не предусматривал долгосрочных темпов роста в 7—8%, даже докризисная концепция долгосрочного развития. На 2013—2016 гг. ведомство прогнозирует средние темпы роста 6—7%, в отдельные годы рост может быть и выше 7%, в среднем до 2020 г. — 5—6%.

Ольга КУВШИНОВА