Китай залечивает раны деньгами

В ходе прошлогодних беспорядков в Синьцзян-Уйгурском автономном районе было убито около 200 человек. За прошедший год Пекин сменил руководство этого региона и выделил колоссальные средства на его экономическое развитие. Несмотря на это, до стабильности в самой горячей точке Поднебесной пока далеко.

Вчерашний день в столице Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Урумчи прошел очень тихо. Центральную площадь города власти пару дней назад закрыли на ремонт. Никаких рабочих за ограждениями не видно, зато периметр площади патрулируют десятки бойцов народной вооруженной полиции — китайских омоновцев. Накануне траурной годовщины в город были введены усиленные патрули. Уйгуры, которых в почти двухмиллионном городе всего 250 тыс., предпочли отсидеться в своих кварталах.

Ровно год назад этот притихший сегодня город стал ареной самых кровавых столкновений в Китае за последние 20 лет. Как и недавняя резня в Оше, все началось со слухов. Летом прошлого года власти КНР прислали 800 рабочих-уйгуров в южную провинцию Гуандун. Чтобы освободить для них места на одной из фабрик, уволили рабочих-китайцев. Один из них в отместку написал в интернете, что уйгуры изнасиловали двух китаянок, и призвал напасть на уйгурское общежитие. В результате погрома погибли двое и были ранены около сотни уйгуров. Когда эта весть дошла до Урумчи, родственники и знакомые пострадавших вышли на площадь. Китайская полиция жестко разогнала митинг, а вооружившиеся ножами и металлическими прутьями уйгуры пошли громить дома и лавки своих китайских соседей.

Бесчинства в городе продолжались два дня. Первую ночь уйгуры резали и избивали китайцев, вторую ночь толпы китайцев громили уйгурские кварталы. Правда, в отличие от ошских событий, порядок в мятежном городе власти восстановили буквально за два дня, направив туда армию. В Урумчи ввели комендантский час, еще несколько недель город патрулировали солдаты. По данным властей, в результате столкновений погибли 197 человек (большая часть — китайцы), ранения получили около 1,7 тыс. человек. Правда, правозащитная организация “Американская ассоциация уйгуров” в опубликованном 1 июля докладе “Слышит ли нас кто-то?” утверждает, что число жертв измеряется сотнями, а полиция стреляла в уйгуров на поражение. Независимых подтверждений этой версии нет — работавшие в Урумчи западные журналисты о расстрелах не сообщали. Впрочем, властям, похоже, все же было что скрывать: по крайней мере, 5 июля 2009 года в регионе блокировали доступ в интернет. Ограничения были сняты совсем недавно.

Сразу после начала столкновений китайские власти поспешили обвинить в организации беспорядков в Урумчи НПО “Всемирный уйгурский конгресс” — ее возглавляет Ребия Кадер, арестованная в Китае в 1999 году по обвинению в “подрыве национальной безопасности” и выпущенная под залог в 2005 году (с тех пор госпожа Кадер живет в США). Впрочем, в Пекине вполне отдавали себе отчет, что глубинной причиной вспышки насилия стала взаимная ненависть уйгуров и хлынувших в регион в последние десятилетия этнических китайцев. Долгие годы власти старались держать ситуацию под контролем, усиленно закручивая гайки. Последние 16 лет СУАР железной рукой правил партсекретарь Ван Лэцюань — близкий соратник председателя КНР Ху Цзиньтао, которого называли “царем Синьцзяна”.

Курс на укрепление безопасности в СУАР Пекин продолжил. Так, в январе было объявлено о том, что затраты на обеспечение безопасности в регионе в этом году вырастут на 88%, до 2,89 млрд юаней (около $424,8 млн). В рамках этой программы в СУАР резко возросло количество полицейских, а по всему региону установлены 40 тыс. видеокамер (8 тыс. из них — в Урумчи), которые ведут круглосуточную запись всего происходящего.

Но одними полицейскими мерами Пекин не ограничился. В апреле в СУАР завершилась масштабная кадровая чистка: Ван Лэцюань был переведен на работу в Пекин, а в проблемный регион прислали либерального по китайским меркам партработника Чжан Чуньсяна. В мае председатель Ху выступил с программной речью, в которой объявил о запуске нацпроекта по улучшению жизни в Синьцзяне. До 2015 года расходы на нее составят до 10 млрд юаней ($1,5 млрд). К этому времени ВВП на душу населения в СУАР должен сравняться с общенациональным показателем (сейчас он отстает на четверть). Кроме того, к 2012 году все пожилые жители региона будут обеспечены пенсиями (в КНР пенсионная система есть в крупных городах и на госпредприятиях). Финансировать программу власти намерены за счет госкомпаний, добывающих в Синьцзяне нефть и газ (в регионе введен пятипроцентный налог на добычу углеводородов), а также наиболее развитых приморских провинций КНР. Зато для малого и среднего бизнеса Пекин создаст в регионе льготный налоговый режим.

Впрочем, пока до стабильности в СУАР явно далеко. Так, на днях власти КНР объявили о раскрытии в регионе масштабной террористической сети, готовившей взрывы по всему Китаю.

Александр ГАБУЕВ