Европа не поделила рабочее время

Наиболее спорные положения директивы — отмена исключений для 15 стран ЕС, которые позволяют им превышать действующее ограничение рабочей недели 48 часами, а также оплата времени ожидания как рабочего времени.

До мая страны ЕС должны прийти к соглашению по директиве о рабочем времени, и если оно не будет достигнуто, Еврокомиссия представит новые предложения.

17 декабря 2008 г. Европарламент одобрил проект директивы, который удалил ключевую поправку, разрешавшую Великобритании и еще 14 странам ЕС увеличивать продолжительность рабочей недели до 65 часов. Это положение должно вступить в действие в течение трех лет. Большинство стран ЕС, пользующихся исключениями для ограничения рабочего времени, прибегают к ним лишь в некоторых секторах, и только пять стран применяют их по всем отраслям экономики, как Великобритания.

Недовольство правительств стран ЕС вызывает и положение директивы, согласно которому “время ожидания”, то есть период неактивности при пребывании в состоянии профессиональной готовности, должно считаться рабочим временем и соответственно оплачиваться. Переговоры осложняют решения Европейского суда в Люксембурге по делам SIMAP и Jaeger, согласно которым время ожидания врачей, пожарных, спасателей и им подобных на рабочем месте должно считаться рабочим временем, даже если эти люди спали. Однако до сих пор не все страны ЕС выполняют это решение суда.

Правительства ЕС и комиссия в качестве компромисса предлагают ввести различия между активным и неактивным временем ожидания, чтобы дать работодателям некоторую гибкость. Неактивное время не требует от работника пребывания на рабочем месте. Правительства ЕС предложили, что неактивное время ожидания может не считаться рабочим временем в том случае, если оно не будет признано таковым национальным законодательством или трудовым договором. В то же время депутаты Европейского парламента утверждают, что время ожидания должно считаться рабочим временем при любых обстоятельствах.

Правительство Великобритании, у которого положения директивы вызывают наибольшее количество возражений, утверждает, что ее введение будет обходиться британскому бизнесу в 1,9 млрд. фунтов стерлингов дополнительных затрат ежегодно. Согласно другим оценкам — экспертов Open Europe — стоимость введения директивы о рабочем времени для Великобритании ежегодно будет превышать 3,9 млрд. фунтов стерлингов. Директиву поддерживают британские профсоюзы, тогда как сторонники сохранения традиционного в Британии длинного рабочего времени утверждают, что действующие для 15 стран ЕС исключения позволят тысячам работников сохранить свои рабочие места.

Дмитрий БОНДАРЕНКО