Диабетическая экономика

На двадцатом году перемен можно и уяснить, что бессмысленно пытаться проводить рыночные реформы в стране, где нет реальной и безусловной защиты частной собственности и ее обладателей от любых посягательств.

Всегда по осени, тем более перед выборами, умножается производительность особых чиновничьих желез по выделению рецептов оздоровления экономики. Вот и теперь председатель правительства Владимир Путин, министр финансов Алексей Кудрин, глава Сбербанка Герман Греф и многие другие чиновники, экономисты, политики опять повторяют давно известные заклятия (в них имеют обыкновение превращаться стареющие идеи) про выборы, налоги, структурные реформы и борьбу с монополизмом. Заклятия эти сколь бесспорные (ну да, свободные выборы — это хорошо), столь и бессмысленные в наших реалиях.

Вот на организованном Грефом деловом завтраке в Сочи сотрапезники вроде бы сошлись во мнении, что для развития регионов непременно нужны выборы их глав. Но одно дело, если в провинции часть населения живет за счет получения прибыли со своей собственной земли, от работы собственной мануфактуры, от иной частной деятельности. У собственников появляются интересы, на отстаивание которых они готовы выделять часть прибылей. На их предприятиях работают земляки, тоже прямо заинтересованные в развитии дела, которое их кормит. Другое дело, когда собственность сконцентрирована в руках назначенных феодалов, их родственников и друзей. Они тоже отстаивают свои интересы, интригуя при дворах и двориках, для чего перманентно демонстрируют готовность не лезть не в свое дело, то есть в политику. В первом случае появляются независимые, свободные люди — избиратели, для которых важнее всего разумные налоги, и таких может оказаться большинство. Во втором же большинством непременно окажутся массы по сути рабов, не обладающие никакой собственностью, кроме маминой избушки и тележки в кредит, и для них важнее корабельных, оборотных и прочих мудреных налогов будет благосклонность хозяина — прежде всего обещание платить больше за работу поменьше, в идеале — на хлеборезке.

Выборы нужны, но требуются и независимые избиратели. То есть собственники. Таких не хватает, и пока незаметно усилий по их выращиванию. А без них выборами можно называть любые угодные организаторам мероприятия, что мы и наблюдаем.

Без значительного числа собственников странно обсуждать и налоговые инициативы членов правительства. Это можно делать с точки зрения наполнения казны, ради подсчетов “хватит — не хватит” на пособия тем, кто лишен и собственности, и возможности работать на предприятии соседа-собственника. Но только не с целью создания стимулов для развития фермерских хозяйств, мануфактур или исследовательских лабораторий (хотя это уже совсем фантастика). В налоговом разговоре большая часть граждан не принимает участия не столько по причине отсутствия выборов, сколько из-за своего фактического голодранства. Сами с собой про налоги спорят разные головы одного правительства, причем путаются и то вводят высокий налог на заработки, то решают его отменить, потом придумывают новые способы извлечения денег для казны, а затем и вовсе все перечеркивают и обещают вернуться через пару лет к старому...

Председатель правительства мудро говорит, что нельзя допускать роста налоговой нагрузки. И он же наращивает расходы казны. Причем не вдается в объяснения, как умудриться без роста доходов увеличивать расходы, оставляя простор для творчества министру финансов.

Министр Кудрин в интервью Reuters тоже обозначил несколько идей. По его мнению, к примеру, стране нужна пенсионная реформа. Учитывая прежние высказывания министра, это очень простая реформа — пенсионный возраст взять и повысить. Речи нет про то, как заставить длинные пенсионные деньги работать на экономику. Рискованное заявление в стране, где немало людей ждет не дождется начала выплаты пенсий просто потому, что работу нелегко найти уже после 35 лет, а свое дело не затеешь, так как нет фактически никакой собственности и приобрести ее не позволяют.

В общем, если поглядеть поочередно на каждое из произносимых чиновниками заклятий, прикинуть, чего ждать, если и впрямь начнут применять тот или иной рецепт, то оказывается, что ждать нечего, перемен не будет. Это как больному диабетом не помогут ни таблетки по отдельности, ни горстями, если он не начнет двигаться и не перестанет объедаться жирной пищей. Не потому, что таблетки фальшивые, а потому, что и не могут они сработать без усилий самого пациента. У нас сотне миллионов людей права частной собственности фактически заменены шансами получить позволение на временное пользование чем-то, землей или цехом (а если и удастся наладить дело, то его у нас защищают крыши, а не законы). Кажется наивным ожидать от людей без осязаемой собственности выборного или налогового благоразумия. В связи с этим возникает только один вопрос: почему среди всех рецептов-заклинаний от администраторов, от экономистов, от политиков и даже деятелей поп-культуры не видать ни одного про безусловную и жесткую защиту прав собственности и собственников, без чего любые нормальные таблетки-реформы оказываются плацебо?

В общем ради этого когда-то и была придумана такая форма организации, как государство, которому люди добровольно делегируют часть своих свобод…

Есть теперь, правда, одна надежда, что Андрей Дунаев и Анна Чакветадзе пробел восполнят.

Георгий ОСИПОВ