Дать кредиты и провести реформы

На днях — 14 декабря — отечественные железнодорожники отпраздновали 18-летие “Укрзализныци”. А вчера в столице прошел Всеукраинский форум железнодорожников. Более того, из-за присутствующего на форуме премьер-министра Украины Юлии Тимошенко формат подкорректировали даже под расширенное заседание Кабинета Министров.

Выступая перед железнодорожниками, Тимошенко выразила готовность полностью реформировать отрасль уже до 2011 года. “Мы с вами хорошо знаем, что в 2011 году мы будем праздновать еще один славный праздник — 150-летие железнодорожного транспорта в Украине. И я думаю, что мы с вами просто обязаны к 2011 году провести все назревшие, необходимые, масштабные и существенные реформы”, — сказала она.

При этом, по словам премьера, такие реформы не должны ослабить или обескровить “Укрзализныцю”. А наоборот — нужны “реформы, которые соберут весь мощный потенциал в один кулак, и дадут “Укрзализныце” новую, наполненную новым смыслом жизнь”.

Премьер-министр поддерживает создание госконцерна на базе “Укрзализныци”. “Моя позиция абсолютно четкая: никакой приватизации! Только государственный концерн “Укрзализныця”, который дает возможность в дальнейшем развивать мощнейшую государственную корпорацию”, — сказала она.

Для таких целей Тимошенко обещает не жалеть средств. Кредитных... Так, премьер-министр считает, что провести масштабную реконструкцию “Укрзализныци” позволит смена руководства Национального банка. Пятилетний срок полномочий нынешнего главы НБУ Владимира Стельмаха, напомним, истек вчера.

“Когда пройдет это политическое напряжение, когда закончится эта политическая непрогнозированность и политический хаос, мы за несколько месяцев сможем поменять руководство Национального банка и абсолютно четко построить масштабную систему финансирования, переоснащения и реконструкции “Укрзализныци” с привлечением внутренних финансовых ресурсов через государственные банки Украины”, — сказала Тимошенко.

“У нас было два государственных банка. Мы национализировали еще три, — напомнила Юлия Тимошенко. — И теперь у нас есть мощная банковская система, которая в сочетании с эффективной работой Нацбанка может дать не ситуативный ресурс, который не решает глобальные проблемы, а может предоставить надежный масштабный источник финансирования, чтобы провести модернизацию и реконструкцию “Укрзализныци”.

Но сейчас, по ее словам, эффективное сотрудничество между правительством, НБУ и другими ветвями власти невозможно в связи с политической борьбой в стране.

Кроме того, еще одним серьезным источником финансирования, по мнению Тимошенко, может стать право правительства предоставлять государственные гарантии под внешние заимствования.

В 2009 году Украина выплатила свои кредитные обязательства в сфере железнодорожной отрасли на сумму около 5 миллиардов гривен. По словам премьера, вернуть такую сумму в условиях финансово-экономического кризиса “при этом, не взяв в долг ничего нового, свидетельствует о оздоровлении... финансовой системы “Укрзализныци”.

Однако сами железнодорожники констатируют немалые убытки... В этом году их размер может достичь 14 миллиардов гривен, сообщил глава “Укрзализныци” Михаил Костюк, выступая на форуме. И, по его словам, из них 2 миллиарда гривен — это “курсовая разница по возвращению кредитов, взятых за предыдущий период”.

Приведет ли железнодорожников к успешным реформам новая кредитная кабала, сомневается руководитель группы аналитики прогнозирования Центра стратегических инициатив Владимир Стус. “Не время сейчас, в условиях сокращения пассажиропотока и грузопотока, для масштабных реконструкций, новых реформ и политики кредитования. Я боюсь проводить аналогии, но что-то эта ситуация мне больно напоминает историю с “Нефтегазом”. Ведь сейчас уже никто не вспомнит, куда были потрачены деньги, взятые им в кредит под госгарантии...” — рассказывает он “Дню”.

Однако ведущий советник Европейского банка реконструкции и развития в Украине Антон Усов констатирует “Дню”, что иного выбора, чем привлечения кредитов, у отрасли попросту нет. В госбюджете средств не хватает. А инвестиции от частных инвесторов невозможны, так как структура государственная.

Сам же ЕБРР, как подчеркнул Усов, работает с “Укрзализныцей”, как с надежным партнером, на протяжений долгого времени. Так что для последних кредитных сделок госгарантии ему были уже не нужны, хватило корпоративных. Единственное, что требует банк в рамках будущего сотрудничества — это корпоратизации предприятия.

Алексей САВИЦКИЙ, Алла ДУБРОВЫК